近年來(lái),桐城市將村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手,通過(guò)“選育管勵(lì)”全鏈條機(jī)制,鍛造出一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、能夠擔(dān)當(dāng)作為的“頭雁”隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。拓寬來(lái)源渠道,注入“源頭活水”。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、引育并舉”原則,通過(guò)換屆選舉、社會(huì)招聘、鄉(xiāng)賢回引等方式,打破地域、身份限制,吸納致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”隊(duì)伍。創(chuàng)新建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),實(shí)現(xiàn)“一村一庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理。近兩年以來(lái),全市共選拔全日制本科以上學(xué)歷村干部52人,村書(shū)記中致富帶頭人占比達(dá)35%??绱褰涣魅温?,破解“地域瓶頸”。積極推廣跨村任職模式,針對(duì)村班子隊(duì)伍不強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,通過(guò)交流任職干部38人,加強(qiáng)薄弱村發(fā)展。新渡鎮(zhèn)試點(diǎn)推行村干部跨村交流機(jī)制,通過(guò)分析干部專(zhuān)長(zhǎng)與村莊需求匹配度,動(dòng)態(tài)調(diào)整任職崗位。近三年累計(jì)跨村交流干部25人次,其中跨村任職村書(shū)記10人,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)共享,有效破解“能人難選、班子弱化”問(wèn)題。動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)把“入口出口”。建立村干部“積分制考核”和“負(fù)面清單”制度,對(duì)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、群眾評(píng)價(jià)差的干部“一票否決”。落實(shí)“季度考核+年度評(píng)議”機(jī)制,按3:5:2比例分類(lèi)定檔,考核結(jié)果與薪酬、晉升直接掛鉤,暢通“能上能下”渠道。
堅(jiān)持能力提升,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。全員輪訓(xùn)提素能,打造“硬核本領(lǐng)”。實(shí)施“千萬(wàn)工程”鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)集中授課、實(shí)地觀摩、跨域跟崗等方式,全覆蓋輪訓(xùn)村干部1100人次。組織村干部赴浙江嘉興、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等地學(xué)習(xí),163名干部完成學(xué)歷提升,10名村“兩委”成員赴先進(jìn)地區(qū)跟崗鍛煉,拓寬發(fā)展視野。范崗鎮(zhèn)創(chuàng)新“半月講堂”“導(dǎo)師幫帶”模式,由老支書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”指導(dǎo)后備干部,加速能力轉(zhuǎn)化。擂臺(tái)比武促實(shí)干,點(diǎn)燃“比拼熱情”。常態(tài)化開(kāi)展村書(shū)記“擂臺(tái)比武”,通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)述職+項(xiàng)目比拼+群眾打分”形式,曬實(shí)績(jī)、比創(chuàng)新。近年來(lái)累計(jì)評(píng)選“擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”17名,形成“比學(xué)趕超”氛圍。產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)煉本領(lǐng),激活“發(fā)展引擎”。推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,引導(dǎo)村干部領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。黃甲鎮(zhèn)向陽(yáng)村發(fā)展木耳種植,增加集體收入;大關(guān)鎮(zhèn)百嶺村黨員帶頭整治人居環(huán)境,打造“一步一景”示范村組。全市通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的產(chǎn)業(yè)振興格局。
堅(jiān)持監(jiān)督激勵(lì),營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為氛圍。織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),規(guī)范“小微權(quán)力”。制定村級(jí)小微權(quán)力清單39項(xiàng),推行“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”。配備村級(jí)紀(jì)檢委員444名,全程監(jiān)督“三資”管理、惠農(nóng)政策落實(shí),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。考核獎(jiǎng)懲并重,釋放“激勵(lì)效應(yīng)”。建立“基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+集體經(jīng)濟(jì)分紅”薪酬體系,差異化發(fā)放季度考核獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,容錯(cuò)糾錯(cuò)村干部在創(chuàng)新中的失誤,消除“怕出錯(cuò)”心理。近年來(lái)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)者293人次。關(guān)愛(ài)保障暖心,筑牢“后方防線(xiàn)”。實(shí)施“健康體檢+人身意外險(xiǎn)”全覆蓋,定期開(kāi)展困難干部慰問(wèn)。建立談心談話(huà)制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村,幫助解決實(shí)際困難。編撰《榜樣的力量》書(shū)籍,弘揚(yáng)30名退職村書(shū)記“六情”精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,確保村干部“輕裝上陣”。
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