近日,最高人民檢察院與中華全國總工會聯合發布一批典型案例,旨在落實根治欠薪專項行動部署和“一函兩書”制度,依法推進拖欠勞動者工資問題解決。
記者從最高檢獲悉,這批典型案例共四件,分別是上海某餐飲公司勞動欠薪行政非訴執行檢察監督案、安徽某建筑勞務公司等欠薪行政非訴執行檢察監督案、河南某農業物資銷售公司欠薪行政非訴執行檢察監督案、湖南某教育公司逃避支付勞動報酬行政非訴執行檢察監督案。
今年2月,最高檢與全國總工會聯合印發《關于協同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權益工作的通知》,進一步強化檢察機關和工會協同保護勞動者合法權益。其中,“一函”是指工會勞動法律監督提示函,“兩書”是指工會勞動法律監督意見書和工會勞動法律監督建議書。該制度重在源頭預防,目的是通過協調協商方式將勞動關系矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。
據介紹,此次發布的典型案例均為行政非訴執行監督案件,集中于建筑業、服務業等欠薪多發領域,聚焦企業惡意注銷致使勞動者工資支付不到位、執行難等急難愁盼問題,推動勞動者欠薪問題的源頭治理。
例如,在上海某餐飲公司勞動欠薪行政非訴執行檢察監督案中,檢察機關組建跨部門辦案團隊,通過制發檢察建議、支持起訴、督促相關單位向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪線索等,將35名勞動者的欠薪全部追回。針對辦案發現的深層次社會治理問題,檢察機關牽頭與區人社局、區市場監管局建立信息互通和工作銜接機制,與區總工會共同印發推進職工勞動權益保障協同工作機制框架協議,形成治欠保薪工作合力。
最高檢第七檢察廳廳長張相軍在回答記者提問時表示,2023年,檢察機關共辦理涉勞動就業、農民工合法權益保護3100余件。最高檢聚焦重點民生領域和特定群體權益保護,解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,單獨將就業領域作為其中一項監督重點領域,將農民工作為特定群體之一納入合法權益維護重點范圍。
張相軍稱,今年,全國檢察機關行政檢察部門將進一步結合“檢護民生”專項行動實施方案的要求,在總結護航民生民利專項活動成功經驗基礎上,持續聚焦勞動就業領域特別是新就業形態領域,充分發揮行政檢察職能,切實保護勞動者合法權益。
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