近年來,黟縣堅持將村干部隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)基層黨組織建設(shè)的重要抓手來抓,著眼于打造高素質(zhì)“專業(yè)化”農(nóng)村干部隊(duì)伍,用好“選育管獎”四招,實(shí)現(xiàn)村干部“專職化”到“專業(yè)化”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
源頭管控,挖掘?qū)I(yè)化人才。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格把關(guān)后備干部人選“學(xué)歷關(guān)”“年齡關(guān)”,按照個人自薦、群眾推薦、組織考察等方式,在每個村確定2至3名后備干部人選,對政治立場不堅定、政治紀(jì)律不嚴(yán)格、政治品德不過關(guān)的堅決一票否決,保證村干部隊(duì)伍純潔性。結(jié)合村干部的工作需要和崗位要求,著眼村級產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和和后繼有人根本大計,拓寬選人用人視野,注重從“一村一名大學(xué)生”、致富能手、返鄉(xiāng)退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)村推介官、優(yōu)秀旅外人才及新農(nóng)人群體中擇優(yōu)選拔村“兩委”班子人員及后備干部。按照“一村一策”原則,分類細(xì)化制定人選標(biāo)準(zhǔn),注重在急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)村級后備力量,全面開展村黨組織書記“后備箱”工程,前移后備力量發(fā)展關(guān)口。目前,全縣66個村共選拔儲備后備干部133名,村書記后備人選56名。
按需施教,培養(yǎng)專業(yè)化技能。堅持“干什么練什么,缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么”原則,以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)為重點(diǎn),讓村干部集中精力謀發(fā)展、謀振興、謀民富。堅持因材施教,把理論培訓(xùn)作為提高村干部素質(zhì)與能力的重要手段,依托縣委黨校和碧山村鄉(xiāng)村干部實(shí)訓(xùn)基地,對村干部開展專業(yè)化培訓(xùn)12期2053人次,提升其政治能力和鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理能力。堅持實(shí)踐賦能,組織全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解等內(nèi)容,通過現(xiàn)場觀摩、上臺講演、互動提問等形式開展村黨組織書記擂臺比武,“亮”成績、“比”干勁、“話”發(fā)展,全面營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,推動縣委縣政府中心工作和重點(diǎn)工作落地落實(shí)。堅持學(xué)習(xí)先進(jìn),組織優(yōu)秀村干部、后備人選赴浙江、廣州等省市先進(jìn)村跟班學(xué)習(xí)和現(xiàn)場觀摩135人次,面對面找差距,學(xué)習(xí)致富和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
建章立制,落實(shí)專業(yè)化管理。堅持把政治建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾情況作為村干部考評重要內(nèi)容,通過制發(fā)工作清單、明確管理辦法等方式,明確村干部職能權(quán)限、作風(fēng)要求、行為規(guī)范,厘清用權(quán)“邊界”、規(guī)范辦事流程,不斷提升村干部隊(duì)伍管理科學(xué)化水平。健全考核機(jī)制,定期開展人崗相適研判,分析村干部隊(duì)伍狀況,將考核結(jié)果與績效報酬、評先評優(yōu)等事項(xiàng)掛鉤,會同相關(guān)部門,采取隨機(jī)暗訪專項(xiàng)督查等方式,對村干部履職情況進(jìn)行督查,推動村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格執(zhí)行村級重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日,嚴(yán)肅組織生活,強(qiáng)化自我管理。持續(xù)推行村干部競職、創(chuàng)業(yè)、辭職“三項(xiàng)承諾”,實(shí)行村書記縣級備案管理,年初提出年度創(chuàng)業(yè)承諾,根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化調(diào)整辭職承諾。圍繞組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,成立督察組定期對村干部履職情況進(jìn)行督查指導(dǎo),及時開展談心談話,對不合格不勝任的村“兩委”干部及時調(diào)整。
保障激勵,搭建專業(yè)化平臺。堅持把提高村干部待遇和保障水平作為建強(qiáng)村干部隊(duì)伍的重要舉措,注重政治上關(guān)心、精神上激勵、待遇上保障,讓村干部經(jīng)濟(jì)上有“甜頭”、事業(yè)上有“奔頭”、保障上有“靠頭”,全方位提振村干部精氣神。嚴(yán)格落實(shí)村干部待遇報酬年度增長機(jī)制和村書記層級管理制度,按月兌現(xiàn)層級報酬,確保村書記基本報酬不低于所在縣上年度農(nóng)村人均可支配收入2.4倍標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行村干部養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害等保險政策,每年組織村干部進(jìn)行1次健康體檢。按照選人用人規(guī)定,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員的力度。近年來共有7名村干部進(jìn)入機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作。
責(zé)任編輯:陳珺