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打造生態文明建設安徽樣板

來源:安徽日報2019-02-14作者: 夏勝為

綠色是生命的象征、大自然的底色,綠色發展是美好生活的基礎、人民群眾的期盼。

生態必須優先,這是“紅線”和第一位要求,發展必須綠色,這是“底線”和最根本出路。

堅持人與自然和諧共生,保護好山水田林湖草這個生命共同體,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,為百姓提供良好生態環境的最普惠民生福祉,我省努力打造生態文明建設安徽樣板,奮力譜寫美麗中國建設的安徽篇章。

多干保護自然的實事,多做治山理水的好事

經濟社會發展,不能只講發展不講保護,不能只講利用不講修復,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,多干保護自然、修復生態的實事,多做治山理水、顯山露水的好事。圍繞保護“好山”“好水”,我省全面推行林長制、河(湖)長制改革,強化黨政領導責任制。

“實行林長制以后,山有人管,林有人護,不砍樹也致富。”旌德縣路西村黨總支書記、村級林長黃曉本說,林長制改革壓實了各級領導干部保護發展森林資源的責任,極大激發了群眾愛林護林的積極性。村里改變過去靠采茶砍樹賣錢的發展老模式,加大森林資源保護力度,開發茶園旅游,帶動村民吃上“生態飯”。接下來將做到保護與生態利用相結合,做好林與山、水、田、湖、草的統籌文章,既護綠、增綠,又讓村民真正靠綠水青山致富。

安慶市東部新城的康熙河,曾是“龍須溝”,如今經過生態修復,河道寬闊,碧波蕩漾,河長功不可沒。在龍獅橋鄉雨潤社區段,鄉級河長是副鄉長沈彪。每周三是巡河日,他都要帶領村級河長和鄉有關部門人員共同巡河,巡查處理河道及沿岸垃圾、漂浮物、亂搭亂建等情況,鞏固水生態修復成果。沈彪表示,在延續過去的河長制模式下,今年增加巡河人員,進一步規范巡河記錄,加快問題處置工作,力促河暢、水清、岸綠、景美。

長江流經安徽416公里,素有“八百里皖江”之稱。我省把全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶列為生態文明建設一號工程。在銅陵,長江岸線從“臟亂差”變風景帶。銅陵市水上交通綜合執法大隊隊長丁琪斌全程參與了當地岸線整治,對生態變化深有感觸。“市里強力推動岸線整治,為長江淺灘濕地功能性修復提供空間。”丁琪斌說,作為港航海事部門的執法者,將和同事們一道堅決打擊破壞長江生態等不法行為,努力守護好長江“母親河”。

打好污染防治攻堅戰,提升百姓環境獲得感

環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。打好污染防治攻堅戰是全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,是群眾的熱切期盼。我省把解決環境突出問題作為民生優先領域,聚焦打好七場標志性戰役,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

藍天保衛戰,是污染防治攻堅戰的重中之重。去年,阜陽市空氣質量大幅改善,該市探索出一條治理路徑,在主城區建成投運了全省首套大氣污染防治網格化精準監控系統,實現靶向治理和精準預警預報。“藍天保衛戰,是必須打贏的任務。”阜陽市環保局污染防治科科長闞書培說,將注重環境問題治理的針對性和科學性,推進精細化、差異化、網格化、常態化精準治霾,以空氣質量的持續改善提升百姓環境獲得感。

“水環境治理,截污很關鍵。”省政協委員孟行健說,污染源分點源污染和面源污染,點源污染有固定排放點,如工業廢水及城市生活污水;面源污染則沒有固定排放點,如農業地表水污染。為減排點源污染,要加快形成綠色發展方式,推進企業轉型升級,從源頭上使污染物排放大幅降下來,同時加強水處理技術應用;為減少面源污染,要大力發展綠色農業,減少農藥、化肥等化工產品的使用。

灰塵飛舞、噪聲異味、污水直排……如果整治不好,就是群眾身邊揮之不去的環境“頑疾”。 “12369”環保熱線是生態環境部門與群眾之間的“連心橋”。省環保熱線投訴受理中心受理群眾信訪、督辦全省舉報平臺。該中心主任科員左金林說,將通過轉辦、調度、抽查等方式,督促各地熱線電話暢通、對信訪件按期受理辦結,努力做到件件有著落、事事有回音。

完善生態文明制度體系,激發綠色發展活力

保護生態環境必須依靠制度。推動形成人與自然和諧發展新格局,激發綠色發展活力,就要加快形成產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的安徽特色生態文明制度體系。我省在生態補償、生態保護紅線上作出探索。在總結“新安江模式”后,我省全面推廣生態補償機制。

省生態環境廳副廳長羅宏表示,實施生態補償,以經濟杠桿獎優罰劣,既體現環境有價,又推動各市加大污染防治力度,切實改善了環境質量。目前地表水斷面生態補償機制正向市級全面拓展。

民盟黃山市委主委徐榮華建議,積極探索多元化、市場化的補償機制,通過設立更多的綠色基金等方式,引導社會資本投入;按照產業互補、生態共建、發展共享的原則,強化相關地方之間產業項目對接,協同推進綠色發展。

生態保護紅線是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。去年6月底,省政府發布《安徽省生態保護紅線》,正式劃定生態保護紅線總面積為21233.32平方公里,約占全省國土總面積的15.15%,原則上禁止開發。“今年我們將開展勘界定標,將生態保護紅線精準落圖落地,進一步推動生態環境保護。”省生態環境廳自然生態保護處副處長鄭茂表示。

良好生態環境是最普惠的民生福祉。新春佳節,人們對美好生活充滿期待,“環境美”即是重要方面。建設生態文明的時代責任已經落在了我們這代人的肩上,大家齊心協力共同參與共同建設,共同享有更多青山碧水的美麗、藍天白云的幸福。 


責任編輯:王振華

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