國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革是完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。安徽省政府近日出臺(tái)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》,提出建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。
《實(shí)施意見》提出,完善工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照“效益增工資增,效益降工資降”同向聯(lián)動(dòng)原則,合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的,當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。
剔除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響,企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的,工資總額不得增長或者適度下降,其中,國有資本保值增值率達(dá)不到90%的,當(dāng)年工資總額下降幅度不低于5%。
同時(shí),根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo),合理確定考核目標(biāo)。商業(yè)一類企業(yè)選取反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭力的指標(biāo)。商業(yè)二類企業(yè)在主要選取反映經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值指標(biāo)的同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況增加選取體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)等情況的指標(biāo)。
公益類企業(yè)則選取反映成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營效率和保障能力等情況的指標(biāo),兼顧體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。商業(yè)性金融企業(yè)選取反映經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)。文化類企業(yè)應(yīng)同時(shí)選取反映社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、國有資本保值增值的指標(biāo)。
《實(shí)施意見》還提出建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,以崗位價(jià)值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,合理確定不同崗位的工資水平,向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,確保能夠有效吸引、激勵(lì)和留住關(guān)鍵人才。
強(qiáng)化工資分配與個(gè)人工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入,切實(shí)做到工資能增能減、員工能進(jìn)能出。
建立企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)和企業(yè),按規(guī)定于每年9月底前在本機(jī)構(gòu)、本企業(yè)官方網(wǎng)站向社會(huì)如實(shí)披露企業(yè)上年度工資分配信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
健全企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度,及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。對(duì)企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的,扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額,并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(記者 彭旖旎)
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