藍(lán)天白云、清水綠岸。8月24日上午，中共安徽省委宣傳部舉行“安徽這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)場(chǎng)，記者從會(huì)上獲悉，這十年，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，居民生態(tài)獲得感明顯增強(qiáng)，全省空氣、水環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平，2021年，全省PM2.5平均濃度為34.9微克/立方米，比2015年下降32.7%，長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提高到92.7%，干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)。
PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)城市增至10個(gè)
“過(guò)去十年，我省圓滿(mǎn)完成了大氣環(huán)境質(zhì)量改善既定目標(biāo)。”安徽省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)曹哨兵介紹，2021年，全省PM10年平均濃度(61.2微克/立方米)較最高年份(2017年的83.6微克/立方米)下降26.8%，PM2.5年平均濃度(34.9微克/立方米)較最高年份(2017年的53.5微克/立方米)下降34.8%，首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
全省16個(gè)市中PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)城市從1個(gè)(黃山)增加到10個(gè)，PM10年均達(dá)標(biāo)城市從1個(gè)增加到11個(gè)，重污染天數(shù)從總計(jì)133天(2017年)下降到13天，霧霾天氣明顯減少，朋友圈“曬藍(lán)天”的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。
“全省空氣、水環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。”據(jù)曹哨兵介紹，2021年，我省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例83.5%，總體水質(zhì)優(yōu)良比例較2012年上升10.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類(lèi)斷面比例由11.4%下降為零，城市黑臭水體全部消除。公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意率屢創(chuàng)新高，2021年達(dá)93.4%。
我省將大氣污染防治重點(diǎn)工作總結(jié)歸納為“五控”措施，控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)Ｄ壳埃讶嫱瓿?5蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰，全省范圍內(nèi)40萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)實(shí)現(xiàn)全部淘汰，注銷(xiāo)老舊車(chē)輛近98萬(wàn)輛。全面推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物減排，“我省2020年出臺(tái)的水泥行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)每年可減排氮氧化物近7萬(wàn)噸，占全省氮氧化物排放總量的14%。”
長(zhǎng)江干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)
水是生命之源，萬(wàn)物之本。“這十年，我省水環(huán)境治理取得了轉(zhuǎn)折性變化。”曹哨兵介紹，我省縱深推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)，長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提高到92.7%，干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi);巢湖主要入湖河流水質(zhì)全面消除劣Ⅴ類(lèi);淮河干流水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(lèi);新安江黃山段入選全國(guó)首批美麗河湖，水質(zhì)優(yōu)良比例始終保持100%;城市和縣城生活污水處理能力達(dá)990萬(wàn)噸/日，污水管網(wǎng)總長(zhǎng)近3萬(wàn)公里。
2015年我省明確了全力保障水生態(tài)環(huán)境安全等10個(gè)方面40項(xiàng)主要任務(wù)，2018年確定了長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)等5個(gè)涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役。全省共設(shè)國(guó)考斷面194個(gè)、省控?cái)嗝?33個(gè)，覆蓋全省277條河流、76個(gè)湖庫(kù)，與十年前相比，新增河流187條，新增湖庫(kù)47個(gè)，分別增加了2.1倍、1.6倍，水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)日臻完善。
我省積極爭(zhēng)取中央水污染防治資金支持，2016年以來(lái)，全省累計(jì)獲得中央水污染防治資金近69億元，安排實(shí)施了714個(gè)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。131個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全覆蓋。2萬(wàn)多艘船舶全部具備生活污水收集或處理裝置，283座碼頭船舶垃圾、生活污水、含油污水接收設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋并與轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接，安慶化學(xué)品洗艙站建成投運(yùn)。
新安江生態(tài)補(bǔ)償做法在15省推廣
我省強(qiáng)化流域治理，修訂出臺(tái)安徽省淮河流域、巢湖流域水污染防治條例，實(shí)施更為嚴(yán)格的巢湖流域地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。“落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，并實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)新一輪提升工程，一體推進(jìn)治污、治岸、治漁。”據(jù)曹哨兵介紹，實(shí)施六期環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，全面完成環(huán)巢湖十大濕地建設(shè)，巢湖水質(zhì)保持Ⅳ類(lèi)，連續(xù)兩年未發(fā)生大面積藍(lán)藻水華，基本做到藍(lán)藻不聚集、無(wú)異味;合肥市民的母親河南淝河由劣Ⅴ類(lèi)變?yōu)棰纛?lèi)，重現(xiàn)碧波。
此前，我省還協(xié)同推進(jìn)淮河干支流污染治理，開(kāi)展水污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施淮河巢湖流域重污染項(xiàng)目預(yù)審和連續(xù)不達(dá)標(biāo)斷面環(huán)評(píng)限批，淮河干流水質(zhì)為優(yōu)良。“引江濟(jì)淮治污工程全面推進(jìn)。”
新安江橫向生態(tài)補(bǔ)償是全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，其做法已在全國(guó)其他10個(gè)流域、15個(gè)省份復(fù)制推廣。我省制定了安徽省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償辦法，省財(cái)政每年預(yù)算1.6億元，以國(guó)考水質(zhì)斷面為基礎(chǔ)，建立了橫向補(bǔ)償為主，縱向補(bǔ)償為輔的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制，全省地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“這項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)，全省累計(jì)產(chǎn)生污染賠付金40950萬(wàn)元，生態(tài)補(bǔ)償金96650萬(wàn)元。”
曹哨兵表示，我省將加快淮河、巢湖流域污染治理步伐，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效和雨污管網(wǎng)修復(fù)改造，全面消除縣城和農(nóng)村黑臭水體，不斷提升我省的水環(huán)境質(zhì)量。
累計(jì)投入58億治理礦山2721個(gè)
這十年，我省環(huán)境治理體系日益健全，生態(tài)環(huán)保工作水平進(jìn)一步提升，設(shè)立“雙碳”科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，有序構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
“為實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，我省各行業(yè)開(kāi)展了多種形式的積極探索，包括中國(guó)科大成立高規(guī)格的碳中和研究院，國(guó)內(nèi)首座兆瓦級(jí)氫能綜合利用示范站在六安建成投運(yùn)等。”安徽省發(fā)改委二級(jí)巡視員徐和生介紹，針對(duì)碳達(dá)峰階段的重點(diǎn)工作，我們研究制定《安徽省碳達(dá)峰實(shí)施方案》以及能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、居民生活和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域系列實(shí)施方案和保障方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后于近期陸續(xù)出臺(tái)。
為全面推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，我省在逐年按計(jì)劃治理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施了長(zhǎng)江沿線(xiàn)10公里范圍內(nèi)廢棄露天礦山修復(fù)。據(jù)安徽省自然資源廳一級(jí)巡視員夏炎介紹，2016年，我省共摸排廢棄礦山3538個(gè)，面積44.25萬(wàn)畝。截至2021年，實(shí)際修復(fù)礦山2721個(gè)、面積26.6萬(wàn)畝，累計(jì)投入資金58億元，其中：中央財(cái)政投入5.21億元，占比8.9%;省級(jí)財(cái)政投入3.52億元，占比6%;市級(jí)財(cái)政投入3.17億元，占比5.4%;縣級(jí)財(cái)政31.9億元，占比55%;社會(huì)資本投入14.2億元，占比24.4%。
“我省鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。”夏炎介紹，我省專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件，將繼續(xù)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本更深層次地參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
超半數(shù)城市創(chuàng)成國(guó)家園林城市
“我省生活垃圾設(shè)施能力明顯增強(qiáng)，城市園林綠化功能品質(zhì)明顯提升。”安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)方延勇介紹，截至2021年底，全省累計(jì)建成運(yùn)行生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施102座，日處理能力為5.86萬(wàn)噸，焚燒能力占比73.6%，位居全國(guó)前列，其中：近十年新增垃圾處理能力約4萬(wàn)噸，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理一體化，13個(gè)市實(shí)現(xiàn)了生活垃圾“零填埋”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)建成城市公園1200余個(gè)，其中近十年新增城市公園約700個(gè)，基本建成萬(wàn)里綠道網(wǎng)。全省一半以上的城市(縣城)創(chuàng)成國(guó)家園林城市(縣城)，85%以上的城市(縣城)創(chuàng)成省級(jí)園林城市(縣城)。
“我省正統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理。全面實(shí)施四條生態(tài)廊道建設(shè)。”安徽省林業(yè)局副局長(zhǎng)張令峰介紹，我省大力推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)、退化林修復(fù)，調(diào)優(yōu)林分結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，高水平建設(shè)環(huán)巢湖濕地。并將加快建立林業(yè)碳匯項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，開(kāi)展森林碳匯項(xiàng)目建設(shè)和森林碳匯交易試點(diǎn)，建立精準(zhǔn)的林業(yè)大數(shù)據(jù)體系。
“草木植成，國(guó)之富也”。我省率先探索的林長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)，建設(shè)長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江生態(tài)廊道和皖西大別山、皖南山區(qū)生態(tài)屏障，全省森林覆蓋率超過(guò)30%，高于全國(guó)平均水平。
在圓滿(mǎn)完成新安江生態(tài)補(bǔ)償三輪試點(diǎn)后，我省啟動(dòng)建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，每年向千島湖輸送近70億噸好水。我省生物多樣性不斷豐富，“十年禁漁”嚴(yán)格落實(shí)，水中國(guó)寶長(zhǎng)江江豚逐嬉皖江，鳥(niǎo)類(lèi)國(guó)寶東方白鸛展翅巢湖，揚(yáng)子鱷擴(kuò)繁到1.4萬(wàn)余條。
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