出臺(tái)支持企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚徴摺⒚撠毴丝趧?wù)工規(guī)模超過3300萬、國家助學(xué)貸款提標(biāo)降息惠及1100多萬學(xué)生、大力發(fā)展老年助餐服務(wù)、旅游市場(chǎng)全面恢復(fù)……今年的政府工作報(bào)告中，民生幸福躍然紙上,一串串?dāng)?shù)字，也讓民生溫度切實(shí)可感。
就業(yè)、醫(yī)療、教育……這些備受關(guān)注的民生福祉在2024年將有哪些新變化?讓我們來聽聽代表委員們有哪些良策實(shí)招。
全國人大代表?xiàng)钌聘f：鼓勵(lì)各地將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合列入財(cái)政預(yù)算保障范圍
我國于2021年進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，人口老齡化是今后較長一個(gè)時(shí)期的基本國情。全國人才代表?xiàng)钌聘f說，以安徽為例，截至2022年末，全省常住人口中，60歲及以上人口為1216萬人，占總?cè)丝诘?9.85%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，失能老人(含部分失能和完全失能)占老年人比例20.36%。“如何將醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源有機(jī)結(jié)合,為老人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)成為亟待破解的難題。”楊善竑說。
她建議，出臺(tái)指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)各地將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合列入財(cái)政預(yù)算保障范圍，對(duì)困難家庭、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人等特殊群體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合由政府補(bǔ)貼保障;加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)支持激勵(lì)，通過上調(diào)一次性床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼等，提高其開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)積極性。制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的支持激勵(lì)政策。
此外，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中輪崗服務(wù)，并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼;畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作，給予特殊崗位補(bǔ)貼。在資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才訂單化培養(yǎng)機(jī)制，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的人才。
全國政協(xié)委員林敏：完善醫(yī)保待遇保障機(jī)制縮小地域差
“因全國醫(yī)保目錄尚未完全統(tǒng)一，住院直接結(jié)算還存在一定‘待遇差’。”全國政協(xié)委員、安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院心臟大血管外科醫(yī)療副主任林敏認(rèn)為，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作還有優(yōu)化的空間。
過去一年里，他做了大量的調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，有些醫(yī)療項(xiàng)目在外地可以報(bào)銷，在當(dāng)?shù)貐s不能報(bào)銷，即使報(bào)銷比例降低，患者也更愿意去大城市就醫(yī)。對(duì)此，他建議完善醫(yī)保待遇保障機(jī)制，逐步統(tǒng)一基本醫(yī)保目錄范圍和報(bào)銷政策，盡可能縮小各地待遇差異。探索推進(jìn)跨省異地就醫(yī)醫(yī)保支付方式改革，可遴選部分病組探索“同病同保障”。
此外，在充分聽取臨床專家等意見基礎(chǔ)上，建立價(jià)格調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格合理補(bǔ)償功能，合理測(cè)算成本價(jià)格，加強(qiáng)省級(jí)間價(jià)格聯(lián)動(dòng)，縮小項(xiàng)目價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)價(jià)格一體化。同時(shí)，為減輕參保患者看病負(fù)擔(dān)，逐步擴(kuò)大跨省門診慢特病直接結(jié)算的病種范圍、數(shù)量及聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋范圍，保障患者及時(shí)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。
全國政協(xié)委員錢家盛：高校專業(yè)設(shè)置要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要
“目前，高校專業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)的情況在各地仍不同程度地存在，需要進(jìn)一步調(diào)整我們高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)。”全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)副校長錢家盛接受采訪時(shí)建議，應(yīng)建立教育、產(chǎn)業(yè)、科研相銜接的學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)機(jī)制，做好科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的大文章。
在過去一年的調(diào)研中，錢家盛發(fā)現(xiàn)，有的高校專業(yè)設(shè)置已不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展，存在重傳統(tǒng)而輕實(shí)際的情況，不但影響畢業(yè)生就業(yè)，也無法更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。他建議，高校專業(yè)設(shè)置要加強(qiáng)產(chǎn)教研合作，可以引入工業(yè)領(lǐng)域的專家，讓專業(yè)設(shè)置更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
錢家盛留意到，一些高校的老師都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏到企業(yè)去鍛煉的機(jī)會(huì)。他建議，老師也要積極與企業(yè)對(duì)接，熟悉企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能將知識(shí)傳授給學(xué)生。
責(zé)任編輯：陸迪
