出臺支持企業穩崗拓崗政策、脫貧人口務工規模超過3300萬、國家助學貸款提標降息惠及1100多萬學生、大力發展老年助餐服務、旅游市場全面恢復……今年的政府工作報告中,民生幸福躍然紙上,一串串數字,也讓民生溫度切實可感。
就業、醫療、教育……這些備受關注的民生福祉在2024年將有哪些新變化?讓我們來聽聽代表委員們有哪些良策實招。
全國人大代表楊善竑:鼓勵各地將醫養結合列入財政預算保障范圍
我國于2021年進入中度老齡化社會,人口老齡化是今后較長一個時期的基本國情。全國人才代表楊善竑說,以安徽為例,截至2022年末,全省常住人口中,60歲及以上人口為1216萬人,占總人口的19.85%。據統計,失能老人(含部分失能和完全失能)占老年人比例20.36%。“如何將醫療資源與養老資源有機結合,為老人提供更加優質、高效、便捷的醫養結合服務成為亟待破解的難題。”楊善竑說。
她建議,出臺指導意見,鼓勵各地將醫養結合列入財政預算保障范圍,對困難家庭、優撫對象、殘疾人等特殊群體醫養結合由政府補貼保障;加大醫養結合機構支持激勵,通過上調一次性床位建設補貼、床位運營補貼等,提高其開展醫養結合服務積極性。制定公立醫療機構轉型醫養結合機構的支持激勵政策。
此外,鼓勵醫療機構內醫護人員到養老機構中輪崗服務,并給予相應的特殊崗位補貼;畢業生到醫養結合機構工作,給予特殊崗位補貼。在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優等方面,與其他醫療機構同等對待。建立醫養結合人才訂單化培養機制,加快培養老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面的人才。
全國政協委員林敏:完善醫保待遇保障機制縮小地域差
“因全國醫保目錄尚未完全統一,住院直接結算還存在一定‘待遇差’。”全國政協委員、安徽醫科大學第一附屬醫院心臟大血管外科醫療副主任林敏認為,跨省異地就醫直接結算工作還有優化的空間。
過去一年里,他做了大量的調研。他發現,有些醫療項目在外地可以報銷,在當地卻不能報銷,即使報銷比例降低,患者也更愿意去大城市就醫。對此,他建議完善醫保待遇保障機制,逐步統一基本醫保目錄范圍和報銷政策,盡可能縮小各地待遇差異。探索推進跨省異地就醫醫保支付方式改革,可遴選部分病組探索“同病同保障”。
此外,在充分聽取臨床專家等意見基礎上,建立價格調整機制,發揮價格合理補償功能,合理測算成本價格,加強省級間價格聯動,縮小項目價格收費標準差距,逐步實現價格一體化。同時,為減輕參保患者看病負擔,逐步擴大跨省門診慢特病直接結算的病種范圍、數量及聯網定點醫療機構覆蓋范圍,保障患者及時聯網直接結算。
全國政協委員錢家盛:高校專業設置要主動適應經濟社會發展需要
“目前,高校專業與經濟社會發展不適應的情況在各地仍不同程度地存在,需要進一步調整我們高校的專業結構。”全國政協委員、安徽大學副校長錢家盛接受采訪時建議,應建立教育、產業、科研相銜接的學科設置和人才培養機制,做好科學研究、科技成果轉化、人才培養等方面的大文章。
在過去一年的調研中,錢家盛發現,有的高校專業設置已不能適應當前社會發展,存在重傳統而輕實際的情況,不但影響畢業生就業,也無法更好助力經濟社會高質量發展。他建議,高校專業設置要加強產教研合作,可以引入工業領域的專家,讓專業設置更好適應經濟社會發展。
錢家盛留意到,一些高校的老師都是從學校到學校,缺乏到企業去鍛煉的機會。他建議,老師也要積極與企業對接,熟悉企業生產的各個環節,才能將知識傳授給學生。
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