黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）系統(tǒng)闡述了進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則，即貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等原則。“六個堅持”相互聯(lián)系、相輔相成，構成一個邏輯嚴密、辯證統(tǒng)一的有機整體，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就的寶貴經(jīng)驗總結，集中體現(xiàn)了習近平總書記關于全面深化改革重要論述的核心要義。“六個堅持”重大原則的提出，既深刻總結了“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α保譃椤拔磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功”指明了正確方向、提供了重要遵循，對于推動改革行穩(wěn)致遠具有重大指導意義。
堅持黨的全面領導是進一步全面深化改革的根本保證
堅持黨的全面領導，是新時代全面深化改革取得歷史性成就的根本經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十一屆三中全會作出了中國實行改革開放的歷史性決策，在取得的改革成果的基礎上，黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新時代。黨的十八屆三中全會指出，“全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，團結帶領全黨全國人民，堅定推進全面深化改革，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉變，總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務，為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障，推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
堅持黨的全面領導，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。當今世界百年變局加速演進，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及人民群眾新期待，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。中國要前進，就要進一步全面深化改革，這就更加需要有一個堅強的領導核心發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確方向前進。因此，進一步推進全面深化改革對黨的執(zhí)政能力和領導水平提出了更高要求。《決定》強調，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
堅持以人民為中心是進一步全面深化改革的價值立場
堅持以人民為中心，是黨的根本宗旨、初心使命的必然要求。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的宗旨，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。習近平總書記指出：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力。”人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎和最大底氣。中國共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、從弱到強，中國特色社會主義之所以能夠取得舉世矚目的成就，正是因為黨始終把人民利益放在最高位置，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，從而作出正確抉擇，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻。進一步全面深化改革，必須牢牢堅持以人民為中心的價值立場，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
堅持以人民為中心，集中體現(xiàn)了人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本力量。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，人民是改革不竭的力量源泉。進一步全面深化改革，必須堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神。一方面，將人民作為進一步全面深化改革的評卷人，從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中找準改革的發(fā)力點和突破口，把人民群眾急難愁盼的問題清單轉化為改革的責任清單、任務清單，實實在在為群眾排憂解難，做到人民有所呼、改革有所應。另一方面，緊緊依靠人民推動改革發(fā)展，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在群眾的探索中及時總結經(jīng)驗、汲取智慧，最大范圍凝聚共識，匯聚成進一步全面深化改革的強大力量。
堅持以人民為中心，是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。現(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn)，關鍵要看是否堅持以人民為中心。中國式現(xiàn)代化的重大任務是在發(fā)展中保障和改善民生。要堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平地惠及全體人民，推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
堅持守正創(chuàng)新是進一步全面深化改革的方向引領
守正創(chuàng)新為進一步全面深化改革舉旗定向。守正就是堅守真理和正道，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖。創(chuàng)新就是勇于探索、開辟新境。習近平總書記說：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。”堅持守正創(chuàng)新，才能確保改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。
守正與創(chuàng)新相輔相成，體現(xiàn)了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。守正是進一步全面深化改革的前提和根本，創(chuàng)新為進一步全面深化改革注入生機活力。堅持守正，就是守好改革發(fā)展的本和源、根和魂，毫不動搖堅持全面深化改革的指導思想、目標要求、重大原則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持黨的十八大以來的一系列重大方針政策，確保改革的正確方向。堅持創(chuàng)新，就是在堅持守正基礎上緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，突出問題導向，積極識變應變求變，在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新，不斷開拓發(fā)展新境界。進一步全面深化改革，需要把握守正創(chuàng)新的核心意蘊與基本要求，以釘釘子精神將其落實到改革的系統(tǒng)部署，特別是“七個聚焦”目標任務中，把中國式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進。
堅持以制度建設為主線是進一步全面深化改革的內(nèi)在要求
制度是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。中國特色社會主義制度是黨領導人民在長期的探索中形成的科學制度體系，具有強大生命力和巨大優(yōu)越性。必須堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，以“中國之制”的新優(yōu)勢推動“中國之治”邁向新境界。
黨的十八屆三中全會首次確定了全面深化改革的總目標，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面深化改革總目標突出制度建設這條主線，把基礎性、長遠性、系統(tǒng)性的制度建設擺在重要位置，全面部署經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域的改革重點，推動許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，使各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
黨的二十屆三中全會《決定》指出，進一步全面深化改革的總目標是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎”。總目標增加“繼續(xù)”二字，說明進一步全面深化改革，要堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，著力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，為中國式現(xiàn)代化提供有力制度保障。
堅持全面依法治國是進一步全面深化改革的重要保障
法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。依法治國是黨領導人民治理國家，解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的根本要求。面對人民群眾反映強烈的突出問題和法治建設薄弱環(huán)節(jié)，必須加快形成完備的法律法規(guī)體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，依靠良法善治來促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全面依法治國是推進全面深化改革、把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能的重要保障。黨的二十屆三中全會《決定》強調，“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度”，并對完善中國特色社會主義法治體系作出重要部署。進一步全面深化改革，必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，弘揚法治精神，維護公平正義，為推進中國式現(xiàn)代化提供法治保障。
堅持系統(tǒng)觀念是進一步全面深化改革的科學方法論
唯物辯證法認為，萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的，整個世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。進一步全面深化改革是一項涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的復雜系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮各方面的關系和影響，把握系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
堅持系統(tǒng)觀念，要把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系，增強改革整體效能。
發(fā)展無止境，改革有章法。改革往往牽一發(fā)而動全身，這就需要加強頂層設計、整體謀劃，強化系統(tǒng)集成。進一步全面深化改革要在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的框架下，一體謀劃經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域改革任務，打出各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力的“組合拳”，努力實現(xiàn)各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合。
（作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽農(nóng)業(yè)大學研究基地）
