——葉集區(qū)和平村創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村精品示范村采訪紀實
初夏時節(jié)，大別山北麓的丘陵崗地郁郁蔥蔥，鋪設(shè)滴灌系統(tǒng)的桃園掛滿了誘人的鮮桃，果農(nóng)們正忙著采摘、裝筐，而架設(shè)防鳥網(wǎng)的梨園，套袋的秋月梨靜靜吸收著天地精華，或遠或近的村莊掩映在茫茫綠色之中。從荒崗薄地到江淮果嶺核心產(chǎn)區(qū)，從脫貧村到創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村精品示范村，美麗的蝶變在這里不斷上演。最近，記者深入六安市葉集區(qū)平崗街道和平村，看果嶺、訪農(nóng)戶，走村莊、進市場，探訪和平村蝶變的軌跡。
上下求索，果嶺產(chǎn)業(yè)漸入佳境
入夏后，天總是亮得格外早。清晨五點半，家住和平村龍崗村民組的施家秀已經(jīng)收拾好出門，前往鄧慶保的桃園開始一天的工作。快70歲的她摘起桃子來一點不輸年輕人，20多斤桃子一桶一桶從果園搬出。落日余暉下，忙了一天的施家秀笑對記者：“今天掙了120多塊錢!”
鄧慶保是村里有名的種植大戶，經(jīng)營著這片280畝桃園，同時還和別人合作經(jīng)營了一片梨園。他的果園固定用工10多人，忙的時候一天用工近百人?！拔疫^去在外面做鐵路工程，2015年回村流轉(zhuǎn)這片崗地種果樹，去年毛收入有95萬元，除去人員工資、土地流轉(zhuǎn)金等費用，純收入在45萬元左右。今年因為‘倒春寒’，桃園比去年減產(chǎn)不少，幸好有國元保險的‘凍害險’托底，預計收入不比去年少?！编噾c保說。
從做工程到轉(zhuǎn)行種果樹，老鄧坦言走了不少彎路，交了不少學費，這幾年才逐步走上正軌。這也是和平村果嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。
和平村地處大別山北麓江淮分水嶺，土壤黏重、養(yǎng)分貧瘠、缺水易旱，這些自然劣勢曾嚴重制約了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?！拔沂侨~集本地人，以前這里就是一片荒崗薄嶺，崗上啥都沒有，上崗只會踩上一腳泥巴?！焙推酱羼v村工作隊隊長李文竹感慨，村里很早就在探索發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)，曾種過蘋果、桑樹、西瓜等，但都沒有取得成功。
“為了把荒崗變成果嶺，讓群眾走上致富路，村干部帶領(lǐng)果農(nóng)遠赴山東學習取經(jīng)，因地制宜引種黃桃、油桃、紅桃和秋月梨等果樹品種，并高薪聘請山東的技術(shù)人員傳授剪枝、嫁接等技術(shù)，邀請省農(nóng)科院的專家到現(xiàn)場指導，經(jīng)過不斷地優(yōu)選、改進，逐步形成以桃、梨種植為主的果嶺產(chǎn)業(yè)。”和平村黨總支第一書記張艦介紹。
2021年以來，和平村積極響應葉集區(qū)萬畝果園基地、萬戶果嶺庭院“雙萬工程”建設(shè)，利用銜接資金打造了2000余畝標準地，讓種植大戶直接“拎包入住”;村集體出資購買了農(nóng)業(yè)機械，建起了保鮮冷庫，實施“以租代購”，降低果農(nóng)投入成本;村里還建立了“土專家”人才庫，及時為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)。現(xiàn)在的和平村，能種果樹的地方基本上都種上了。
站在和平村江淮果嶺觀景臺遠眺，郁郁青青的果園一眼望不到邊，遠處村部紅旗隨風飄揚，近處柏油馬路隨坡蜿蜒，一派生機勃勃的景象。經(jīng)過多年摸索、建設(shè)，和平村現(xiàn)有桃、梨等果園5800畝，產(chǎn)品主要銷往蘇浙滬和新疆等地，主要產(chǎn)品“葉集秋月梨”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄、“平崗鮮桃”獲得國家地理標志證明商標。
葉集除了盛產(chǎn)林果，還盛產(chǎn)羊肉，有“一年四季吃羊肉”的習慣。和平村積極爭取項目資金，在偏遠地帶建成標準化羊場，讓養(yǎng)羊大戶直接“拎包入住”?！斑@個羊場，平時有5個人幫著打理，除了農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)金外，每年上繳村集體6.6萬元。去年出欄山羊1000多只，銷售收入有100多萬元，凈利潤30多萬元?！苯Y波過去曾因病致貧，一度對生活失去希望，在村“兩委”的支持下，他當起了“羊倌”，并逐步發(fā)展成為養(yǎng)羊大戶。如今的江禮波精神煥發(fā)，越干越有勁，去年還流轉(zhuǎn)了400多畝農(nóng)田進行稻蝦連作，收入近30萬元。
在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時，和平村還不斷夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，通過小田改大田、平田整治，建成高標準農(nóng)田6700余畝。在不改變原有土地承包關(guān)系的前提下，集中對外進行流轉(zhuǎn)，推行適度規(guī)模經(jīng)營，不僅提高了耕地產(chǎn)出效率，還大大改善了村容村貌。
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟旺，和平村現(xiàn)已形成以特色果嶺產(chǎn)業(yè)、稻蝦畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植為主的產(chǎn)業(yè)格局，有村民合作社、家庭農(nóng)場、個體經(jīng)營戶、電商主體等100多家。2023年全村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值2億元左右，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入85萬元，較上年增長37%。
內(nèi)外發(fā)力，村景相融躍然眼前
“五一”小長假期間，和平村江淮果嶺戶外運動公園每天接待游客近200人次，周邊群眾在家門口就能感受到“叢林冒險”的樂趣。
“公園開業(yè)后，有不少單位來這里開展戶外拓展、研學活動，周邊縣區(qū)的游客也會過來玩?！惫珗@值班人員謝后梅是和平村本地人，一天值班費能掙80元，閑暇時間自己設(shè)計制作松針果盤?！斑@些果盤十幾元、幾十元不等，制作工具都是網(wǎng)購的，現(xiàn)在村里路修好了，快遞能直接送到家?！敝x后梅笑著說。
為推進和平村加快創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村精品示范村，葉集區(qū)堅持高標要求、高位推動，區(qū)政府主要負責人直接包保指導。2023年8月，和平村成立村莊規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導小組，通過深入調(diào)研論證，制定了“一軸一環(huán)兩核三區(qū)”村莊發(fā)展規(guī)劃，打造特色分明的農(nóng)旅融合運動休閑區(qū)、文旅康養(yǎng)養(yǎng)老度假區(qū)和智慧綜合種養(yǎng)示范區(qū)，努力讓果園變游園、農(nóng)房變客房、村莊變景點，推動鄉(xiāng)村景區(qū)化。
為補齊基礎(chǔ)建設(shè)短板，和平村大力推進美麗鄉(xiāng)村提升行動，實施果嶺精品旅游路線“白改黑”工程，推進農(nóng)田林網(wǎng)、村旁、路旁、水旁、宅旁“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)，并采取村企合作的方式，將閑置的村小學改造為“知青”主題民宿。同時，投入資金靚化美麗鄉(xiāng)村村組、G312沿線村莊公園，提升當家塘顏值，精心打造村景相融的和美環(huán)境。
為改善村民居住環(huán)境，和平村持續(xù)推進農(nóng)村改廁、生活垃圾、污水治理“三大革命”，通過開展“最美”系列評比，設(shè)立“紅黑榜”，推動人居環(huán)境提檔升級。同時，鼓勵村民利用路邊零碎地塊、房前屋后閑置地，栽種不同的時蔬、花果，打造小菜園、小花園、小果園，推動村莊全域美化，增加村民收益，讓“美麗庭院”釋放“美麗經(jīng)濟”。
和平村與“將軍縣”金寨接壤，著名的淠史杭工程史河干渠穿村而過，但讓人不敢相信的是，60多年前這段河床竟是一個山嶺。在平崗切嶺展覽館記者看到，為了把梅山水庫的水輸送到下游200多萬畝良田，葉集人民在這里切嶺筑渠，引水上崗。他們用鐵鍬、鎬頭、牛車、獨輪車等原始工具，硬是搬走了342萬立方米泥土和石塊，最大切深達到34米，讓全長3000米的山崗變成了河床。原本預計3年完成的平崗切嶺工程，6萬名民工僅用8個月就順利打通，創(chuàng)造了淠史杭工程中的一個奇跡。
站在平崗切嶺，腳下的史河干渠陡峭而平整，清澈的河水緩緩流淌。60多年前老區(qū)人民劈山切嶺、引水上山的奮斗場景不時浮現(xiàn)在眼前，讓人心潮澎湃，久久難平。是啊，為什么果嶺飄香美如畫，為什么萬畝良田耕種忙，因為有淠史杭工程灌溉它。我們應當感恩先輩歷經(jīng)千辛萬苦修建的這條人間天河，銘記那段戰(zhàn)天斗地的光輝歲月。
“全長3000米的平崗切嶺，主體部分就在和平村，我們將沿著史河干渠建設(shè)步干道，與果嶺環(huán)線連成一體，打造一條紅綠融合的獨特風景線。為了讓果嶺人氣旺起來，桃花盛開的時候，這里會舉辦桃花節(jié);桃子成熟的時候，會舉辦采摘節(jié)。根據(jù)果嶺地形特點建設(shè)的運動場地，已連續(xù)兩年舉辦全國山地自行車大賽、全民健身跑大賽，大大提升了江淮果嶺的知名度?！睆埮炁d奮地說。
憶一段歲月，傳承紅色血脈;聽一個故事，弘揚老區(qū)精神;嘗一口鮮桃，感悟時代風采?！艾F(xiàn)在果嶺產(chǎn)業(yè)起來了，生態(tài)也好了，旅游也要發(fā)展起來，我們正朝著打造國家4A級景區(qū)的目標努力，讓和平村成為長三角的后花園、鄉(xiāng)村旅游首選地?！比~集區(qū)平崗街道黨委書記臺德銳表示。
同頻共振，基層治理深入人心
“張書記，李隊長，真是太感謝你們幫我要回工資了?！?023年11月2日上午，陳佑海夫婦來到村部握住張艦、李文竹的手，一個勁地道謝。
陳佑海曾在葉集做消防工程，老板欠他1.5萬元工資，一年多了一直拖著不給。一天，陳佑?？吹酱謇飶堎N的“無事”找書記宣傳頁，便抱著試試看的心態(tài)下載了APP，一鍵撥通了張艦的電話，反映了討要工資的情況。了解情況后，李文竹便幫他與區(qū)勞動監(jiān)察大隊取得了聯(lián)系，后又經(jīng)過多次電話溝通和實地協(xié)調(diào)，最終幫助陳佑海拿回了拖欠的工資。
“有事無事找書記”現(xiàn)已成為和平村村民耳熟能詳?shù)囊痪湓挕：推酱逵?個村合并而成，曾是有名的問題村、復雜村。葉集區(qū)便將和平村作為探索基層治理新模式的試點，從“1114”基層社會治理到“有事”找書記，再到“無事”找書記，和平村也從曾經(jīng)的問題村變成“零上訪村”、基層社會治理先進村。
在采訪張艦的時間里，記者就聽他接了好幾個村民打來的電話?！伴_通書記熱線，就是想讓群眾有問題、有困難能第一時間向我們反映?！疅o事’找書記，就是讓無事者有事干、讓無聊者有追求、讓無為者有作為、讓無畏者知敬畏，通過大家共同努力，達到讓群眾沒有煩心事、讓村書記真正‘無事’的治理目標。”張艦解釋道。
走進和平村黨群服務(wù)中心，背景墻上“為人民服務(wù)”五個大字格外醒目。“無事”找書記基層社會治理大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺正在運行，“村民有話說”“信訪中心”“小微權(quán)力監(jiān)督”等功能入口清晰可見?！斑@是我們村‘無事’找書記智慧管理監(jiān)控平臺，從這里可以清晰地看到村里各個網(wǎng)格的情況。和平村有22個村民組，被劃分為22個網(wǎng)格，設(shè)11個網(wǎng)格員，鎮(zhèn)點長+村網(wǎng)格長+網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理已經(jīng)覆蓋全村?！焙推酱妩h總支副書記王兆紅介紹。
“幫助困難群眾申請低保，協(xié)調(diào)農(nóng)田整治大小事項，探望留守老人……這些都是我的日常工作。”管小龍是和平村的民兵營長，同時也是一名網(wǎng)格長?！拔覀兘⒘恕罕姾艚?，書記必到;群眾點單，我們服務(wù)’的閉環(huán)服務(wù)機制，一鍵通話、一鍵上傳，小事當天辦，大事持續(xù)跟蹤解決，確保小事不出網(wǎng)、大事不出村、矛盾不上交、調(diào)處不反彈。”張艦篤定地說。
依托“無事”找書記治理模式，和平村精心打造“零上訪村”，組建了60多人的黨員調(diào)解隊伍，以“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親黨員調(diào)解室”和“百姓評理說事點”為平臺，通過重點人群走訪、進家門、蹲地頭、板凳會形式，有效化解損害賠償、土地糾紛、鄰里矛盾等常見易發(fā)的糾紛80多起。初信初訪辦結(jié)率、群眾滿意率都達到了100%。
為了讓群眾生活得更有滋味，和平村還根據(jù)群眾意愿，開展“五色”周末主題活動。為留守老人撥打親情視頻電話、幫助老人代購物資、開展愛心義剪服務(wù)、指導桃梨套袋技術(shù)……三年來，和平村累計開展志愿服務(wù)、愛心傳遞、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動80余場。同時，堅持開展文明積分兌換活動，幾年來累計兌換積分11.5萬多分，參與群眾1.3萬余人次，有效提升了村民文明素質(zhì)。
深入人心的基層社會治理，讓和平村變得更和諧了，村民生活也變得更充實了。在葉集區(qū)組織的群眾滿意度、幸福感調(diào)查評比中，和平村連續(xù)兩年位居榜首。“完善基層社會治理模式是一項大課題，我們要一步一個腳印，踏踏實實朝著‘村無閑田、家無閑人、戶無閑事、書記無事’的目標努力。”臺德銳務(wù)實地說。
加快建設(shè)彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是推進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“一號工程”，是建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的“基礎(chǔ)工程”。在各級黨委、政府的支持下，和平村因地制宜發(fā)展果嶺產(chǎn)業(yè)，村景相融推進鄉(xiāng)村建設(shè)，立足為民開展基層治理，一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、治理優(yōu)的和美畫卷正在大別山腳下生動呈現(xiàn)。
