習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)，突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育。黨的紀(jì)律建設(shè)是新時代健全全面從嚴(yán)治黨體系和黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策;黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局;黨的二十大對“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”，表明了中國共產(chǎn)黨用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅定決心。新征程上，深刻理解黨的紀(jì)律建設(shè)的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵和時代要求，對解決大黨獨(dú)有難題，保持黨的戰(zhàn)斗力生命力，意義重大。
一、嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢
紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是維護(hù)黨的性質(zhì)和宗旨、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。無產(chǎn)階級政黨擔(dān)負(fù)著解放全人類的歷史重任，對黨員必須有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，否則，黨就會成為一盤散沙。馬克思指出：“必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”恩格斯認(rèn)為，如果沒有紀(jì)律的約束，部隊和軍人是很難完成既定的任務(wù)要求，部隊的戰(zhàn)斗力更是無從保障。馬克思、恩格斯一再強(qiáng)調(diào)，“如果建立一個沒有綱領(lǐng)的黨，一個誰都可以參加的黨，那么這就不成其為黨了”。對于紀(jì)律的執(zhí)行，恩格斯指出，“嚴(yán)格遵守紀(jì)律是無產(chǎn)階級革命斗爭勝利的首要條件，紀(jì)律是一個有成效的和堅強(qiáng)的組織的首要條件，是資產(chǎn)階級最害怕的”。
中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”回顧黨的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個原因就是黨注重加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，為黨的事業(yè)取得成功提供了重要保障。中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》明確黨的使命任務(wù)，在確立共同思想基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律對于無產(chǎn)階級政黨發(fā)展的極端重要性。土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨逐步形成了“三大紀(jì)律、八項注意”的紀(jì)律規(guī)范。解放戰(zhàn)爭時期我們黨強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。新中國成立初期我們黨要求全黨特別是黨的高級干部增強(qiáng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性。改革開放后，鄧小平同志指出，“沒有理想和紀(jì)律，建設(shè)四化是不可能的”，突出抓整頓黨風(fēng)、維護(hù)黨紀(jì)。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面從嚴(yán)治黨實踐，堅持“兩個結(jié)合”，創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的紀(jì)律理論，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富營養(yǎng)，總結(jié)運(yùn)用黨的百年紀(jì)律建設(shè)歷史經(jīng)驗，對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到新的高度。
二、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策
“法令既行，紀(jì)律自正，則無不治之國，無不化之民。”紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。紀(jì)律不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨就無從談起。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。”從近年來查處的一些大案要案來看，黨員干部出現(xiàn)問題往往都是從違紀(jì)開始的。因此，全面從嚴(yán)治黨必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前。
把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，就是在紀(jì)律建設(shè)過程中，始終尊崇黨章，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來，用紀(jì)律規(guī)矩把全黨管起來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，明確了各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。重新修訂完善的黨紀(jì)處分條例堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，并強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的銜接協(xié)調(diào)，有效增強(qiáng)了紀(jì)法權(quán)威。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律要求，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，使之成為管黨治黨的“戒尺”，成為黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。其中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本的紀(jì)律和規(guī)矩。其核心內(nèi)容是始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央決策部署落到實處，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，發(fā)揮其提綱挈領(lǐng)的作用，真正帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。加強(qiáng)紀(jì)律教育，完善紀(jì)律規(guī)章，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，堅定不移開展反腐敗斗爭。運(yùn)用系統(tǒng)思維，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督與其他監(jiān)督，將立德與立紀(jì)相結(jié)合，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為解決大黨獨(dú)有難題、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。在國際國內(nèi)環(huán)境深刻復(fù)雜變化的新形勢下，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。黨的二十大報告指出，“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定”。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記從“六個如何始終”角度深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因和主要表現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)解決好大黨獨(dú)有難題對于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的極端重要性。“大黨獨(dú)有難題”的提出彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨強(qiáng)烈的憂患意識，激發(fā)中國共產(chǎn)黨嚴(yán)明黨的紀(jì)律的政治自覺和歷史主動。
一是如何始終不忘初心、牢記使命。新時代新征程，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)就是要充分發(fā)揮理想信念的精神激勵作用，促使黨組織和黨員自覺樹立紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，嚴(yán)明鐵的紀(jì)律，在強(qiáng)化制度剛性約束中淬煉黨員干部的黨性心性，以初心使命增強(qiáng)政治自覺和歷史主動，確保黨始終走在時代前列，永遠(yuǎn)做中國人民和中華民族的主心骨。二是如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。新時代新征程，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，就要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。三是如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。新時代新征程，黨需要在紀(jì)律建設(shè)和重大斗爭的錘煉磨礪中提高能力水平，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興的歷史重任。四是如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。新時代新征程，始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，就要弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨在革命性鍛造中煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。五是如何始終及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。新時代新征程，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)就是要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)存在的紀(jì)律意識淡薄、組織紀(jì)律渙散、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、監(jiān)督不力等問題，有效發(fā)揮預(yù)警和防范的作用。六是如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時代新征程，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)就是要形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，堅持發(fā)揚(yáng)自我革命精神，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)揮黨最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的作用，凝聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量，確保中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(作者單位：安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)研究基地)
