黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的二十大報告要求：“推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，加強(qiáng)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”，并針對全國發(fā)生的多起重特大生產(chǎn)安全事故作出多次重要指示批示。
民爆行業(yè)是基礎(chǔ)性能源行業(yè)，肩負(fù)著保障能源安全和重大工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重任，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)。同時，民爆行業(yè)又是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是民爆行業(yè)發(fā)展的生命線，也是底線，保障民爆行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、責(zé)任重大。
我省現(xiàn)有工業(yè)炸藥產(chǎn)能19.7萬噸、工業(yè)雷管產(chǎn)能3900萬發(fā)，2023年生產(chǎn)炸藥15.42萬噸、雷管674.74萬發(fā)，今年第一季度生產(chǎn)炸藥3.6萬噸、雷管近200萬發(fā)，我省民爆行業(yè)產(chǎn)能和年產(chǎn)量均處在全國第一方陣，安全監(jiān)管壓力較大。
安徽省工業(yè)和信息化廳民爆物品管理處黨支部肩負(fù)著全省民爆行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，圍繞“安全發(fā)展”中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)企業(yè)，聚力發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，持續(xù)打造“平安民爆”支部品牌，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)全行業(yè)安全發(fā)展。在全省民爆行業(yè)大力推進(jìn)生產(chǎn)線“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，民爆生產(chǎn)線技術(shù)水平處在全國前列，實現(xiàn)了數(shù)碼電子雷管全替代，新型“銨胺炸藥”研制已在工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)立項，我省煤礦瓦斯抽采水膠藥柱產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，“工業(yè)炸藥智能包裝技術(shù)與裝備”居國內(nèi)領(lǐng)先地位。大力推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”工程，實現(xiàn)安全監(jiān)管線上線下相結(jié)合。全行業(yè)已連續(xù)17年未發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故，省工業(yè)和信息化廳連續(xù)三年獲得全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
一、抓思想，樹牢安全理念。針對全省民爆行業(yè)長期未發(fā)生事故容易滋生麻痹松懈思想與僥幸心理的問題，民爆物品管理處黨支部把加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育擺在首要位置。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神、全國全省有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求和行業(yè)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合民爆安全生產(chǎn)情況開展研討交流，進(jìn)一步提高黨員干部政治覺悟和理論水平，做到總書記有號召、組織有要求、我們有行動，切實將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神落實在具體工作中。用高效行業(yè)培訓(xùn)提升能力。聚焦監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任，著力抓好監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳月”等活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和民爆行業(yè)規(guī)定，運用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“安徽干部教育在線”“工信民爆”微信群等開展安全應(yīng)知應(yīng)會和事故案例教育。3年來近800人次參加相關(guān)培訓(xùn)，全行業(yè)干部職工的安全意識和安全素養(yǎng)得到不斷提升，全行業(yè)形成時時處處“想安全、懂安全、抓安全”的良好氛圍。
二、嚴(yán)制度，拉緊責(zé)任鏈條。針對個別監(jiān)管部門“寬松軟虛”以及市縣主管部門監(jiān)管人員兼職較多、輪崗較頻繁的問題，支部始終把壓實監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任作為重中之重。明責(zé)任促監(jiān)管。建立了省、市、縣三級監(jiān)管體系和監(jiān)管隊伍，在全國創(chuàng)新出臺《安徽省民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范各級監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任，切實把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢、生產(chǎn)一線、員工點位。出臺《安徽省民用爆炸物品行業(yè)專家?guī)旃芾磙k法》，對民爆行業(yè)專家實行規(guī)范管理，讓專家在民爆行業(yè)管理中的技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。抓考核促監(jiān)管。對照《安徽省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法》，每年對市民爆行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)(消防)工作考核，并將考核結(jié)果通報全行業(yè)。每年組織行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證專門法律知識考試，落實各級監(jiān)管人員持證上崗，3年來140余人取得執(zhí)法證，全行業(yè)的執(zhí)法力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。每年組織企業(yè)儲存庫保管員安全培訓(xùn)考核、應(yīng)急資源填報考核等，切實把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。
三、重管理，提升工作質(zhì)效。針對部分企業(yè)安全管理基礎(chǔ)較薄弱等問題，支部注重高標(biāo)準(zhǔn)抓行業(yè)基礎(chǔ)、糾安全隱患，以業(yè)務(wù)實效體現(xiàn)黨建成效。夯實安全根基。規(guī)范企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、倉儲、裝卸等環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格部門行政許可、安全設(shè)施審查等安全準(zhǔn)入和事中事后監(jiān)管，3年來依法注銷1家生產(chǎn)企業(yè)、6家銷售企業(yè)許可資質(zhì)。開展民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級和復(fù)評工作，全省民爆企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在100%達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級，計劃到“十四五”末，民爆生產(chǎn)企業(yè)由二級提到一級，民爆銷售企業(yè)由三級提到二級。及時修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，扎實組織應(yīng)急演練，確保突發(fā)情況能反應(yīng)迅速、處置得力、救援有效。抓實檢查督查。堅持常態(tài)檢查，以企業(yè)自查、縣(市、區(qū))“全覆蓋”檢查、省級重點督查方式，深入開展隱患排查整治，所有隱患按照整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求完成整改，閉環(huán)管理。堅持重點檢查，在重大節(jié)日、全國兩會、高溫汛期等重要時段開展明察暗訪。堅持執(zhí)法檢查，每年都認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”、交叉互查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為下達(dá)執(zhí)法文書，進(jìn)行行政處罰，并在全行業(yè)進(jìn)行通報，3年來給予2家企業(yè)行政處罰，做到監(jiān)管執(zhí)法“長牙齒”“帶電”。
四、強(qiáng)科技，推進(jìn)本質(zhì)安全。針對民爆企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)較薄弱的現(xiàn)狀，支部注重民爆行業(yè)新技術(shù)學(xué)習(xí)和推廣應(yīng)用，高質(zhì)量推進(jìn)行業(yè)智能化、數(shù)字化工程。提升“智能化”水平。通過科技創(chuàng)新、技改投入等方式，在全行業(yè)智能化、無人化方面尋求突破。推進(jìn)全省12條工業(yè)炸藥生產(chǎn)線技術(shù)改造升級，建成2條工業(yè)數(shù)碼電子雷管自動化裝配生產(chǎn)線，實現(xiàn)全行業(yè)數(shù)碼電子雷管替代升級。加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆生產(chǎn)線的應(yīng)用，推進(jìn)關(guān)鍵危險崗位無人化、危險場所少人化。對標(biāo)《安徽省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》，加速完成生產(chǎn)線“無人化”(無固定操作人員)改造，有序淘汰炸藥生產(chǎn)線“0類”危險設(shè)備，持續(xù)引導(dǎo)民爆企業(yè)打造“專精特新”“智能工廠”“數(shù)字化車間”和“綠色工廠”。加快數(shù)字化進(jìn)程。通過技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)“信息化管人”工作。在全國率先建成民爆行業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)，出臺《安徽省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)管理規(guī)定》，充分發(fā)揮“系統(tǒng)”和手機(jī)APP在行業(yè)監(jiān)管中的功能作用，讓全行業(yè)能夠在線監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救援，實現(xiàn)在線監(jiān)管，不斷推進(jìn)全行業(yè)安全監(jiān)管數(shù)字化，有效提升安全管理質(zhì)效。
安全工作只有起點沒有終點，安全生產(chǎn)時時刻刻、事事處處不能有失、不容有失。安徽省工業(yè)和信息化廳民爆物品管理處黨支部將牢記“人民至上、生命至上”，進(jìn)一步壓實“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)安全監(jiān)管、防范安全風(fēng)險，始終推動支部各項工作走在前、作表率，以“平安民爆”支部品牌建設(shè)引領(lǐng)全省民爆行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)唱響民爆系統(tǒng)“好聲音”、展現(xiàn)民爆隊伍“好形象”，為加快打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強(qiáng)省”貢獻(xiàn)“民爆力量”。
