黨的二十大報告提出，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。中央經濟工作會議強調，要大力推進新型工業化，發展數字經濟，加快推動人工智能發展。可以說，推動以科技創新為核心的全面創新，促進數實深度融合，是建設現代化產業體系的必然要求，是打造國際競爭新優勢的戰略選擇，也是加快培育和發展新質生產力的現實路徑。
推動數字經濟和實體經濟融合發展，就是要把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。近年來，我國數實融合發展基礎不斷夯實，廣度深度持續拓展，已成為推動經濟高質量發展的重要引擎。但也要看到，當前數實融合發展還存在一些突出問題和短板，與高質量發展的要求相比也存在一定差距。一方面，數字領域關鍵技術優勢不足，數字經濟大而不強。從全世界范圍看，我國有效發明專利數量不少，但在高端芯片、工業控制軟件、核心元器件、基本算法等關鍵共性技術領域仍不占優勢。在日益激烈的全球科技競爭中，我國產業鏈供應鏈韌性和安全水平亟待進一步提升。另一方面，數實融合領域還存在基礎性研究不足、自主技術標準體系不健全、工業軟件研發進度與產業升級需求脫軌等問題，導致數字技術缺乏產業化應用、工程化推廣和商業化運作，往往難以轉化為現實生產力。解決這些問題，既需要積極打造數字產業化、產業數字化的共生融合生態，更需要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，加快培育新質生產力，以進一步促進數實深度融合和高質量發展。
夯實數字產業化根基，合力突破關鍵共性技術。新型基礎設施建設是數字產業化的基礎條件，數字技術是增強經濟發展動能的重要支撐。要打破信息孤島，優化跨界合作和創新發展環境，整合產業鏈、供應鏈、價值鏈數據，促進跨行業、跨領域、跨區域的數據互聯互通，加強前沿科技前瞻布局，圍繞產業鏈鍛長板補短板。同時，進一步強化企業科技創新主體地位。企業離市場最近，對市場需求反應靈敏，要鼓勵企業發揮這種優勢，準確把握世界前沿技術進步態勢、變化規律以及我們的技術差距，強化自主創新和開放創新，提高創新資源整合、創新成果商業化能力。實施一批關鍵核心技術攻關項目，強化專利保護，促進成果共享，加快數字領域共性技術研發。
打通產業數字化堵點，促進數字技術廣泛應用。充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合。數字技術應用成本高、適配難度大、成效不確定是阻礙產業數字化的關鍵堵點。解決這些問題，需深入研究并著力提高數字技術適配性。構建全要素全鏈條數字經濟生態圈，推動數據要素集聚，創新數字技術應用場景。降低數字化轉型成本，支持大型企業引領推廣數字技術、中小企業深化應用，實現融通發展，放大典型項目示范效應。此外，還需培養和引進復合型跨界人才，加強交叉學科群建設。
統籌發展和安全，完善數字經濟治理體系。創新包括科技創新、制度創新等多個方面。推動數實深度融合，必須高度重視數據安全，構筑起相應的安全防護網。需健全法律和制度規范，完善體制機制，提高我國數字經濟治理體系和治理能力現代化水平，堅持促進發展和監管規范兩手抓、兩手都要硬。聚焦數據資源開發、數據安全、數據知識產權保護與數字經濟領域反壟斷等，完善法規體系；改進提高監管技術和手段，提升監管效能，把監管和治理貫穿創新、生產、經營、投資全過程；加強數字經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現核心技術、重要產業、戰略資源等安全可控，促進數實深度融合不斷取得新進展新成效。
（作者分別系燕山大學黨委書記、經濟管理學院教授）
責任編輯：王振華
