習近平總書記對廣西充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢推動綠色崛起精準指導、精準擘畫,是譜寫人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化廣西篇章的根本遵循。廣西壯族自治區(qū)黨委深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,胸懷“國之大者”,厚植生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)新生態(tài)價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)機制,全面推動綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)綠色崛起,把生態(tài)顏值轉(zhuǎn)化為支撐高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的發(fā)展價值。
擦亮山水甲天下“金字招牌”。桂林擁有得天獨厚的漓江山水生態(tài)景觀資源和典型的喀斯特地貌,享有“山水甲天下”的美譽。廣西堅持把漓江保護治理作為“國之大者”的系統(tǒng)工程,以建設世界級旅游城市有效支撐漓江保護治理,以最美漓江涵養(yǎng)世界級旅游城市內(nèi)涵,推動桂林山水保護提升系統(tǒng)性、增強協(xié)同性、體現(xiàn)現(xiàn)代性。應用“區(qū)塊鏈+人工智能(AI)”技術,開展數(shù)字孿生流域建設,構建數(shù)字漓江保護利用體系,打造國內(nèi)江河綜合治理典范和世界級生態(tài)環(huán)境保護樣板,呵護好“桂林山水甲天下”的金字招牌。廣西處處是桂林,全區(qū)不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國前列,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國第二。2022年,全區(qū)地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達100%,全國排名并列第一。
角逐生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展“新賽道”。廣西推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的深度融合,在農(nóng)業(yè)、建筑、能源、消費、生產(chǎn)、交通等領域,賦能綠色消費、綠色建筑、智能生活、綠色金融等新業(yè)態(tài)、新模式,催生一批“零碳”產(chǎn)業(yè)集群,形成綠色發(fā)展澎湃動能。在嚴格保護生態(tài)環(huán)境和從嚴資源投入約束的前提下,廣西鼓勵引導社會資本參與山水景觀、綠色田園建設,因地制宜發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟、生態(tài)旅游、健康休閑、高效農(nóng)業(yè)等環(huán)境型友好產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)產(chǎn)品價值,提升經(jīng)濟“含綠量”和生態(tài)“含金量”,實現(xiàn)生態(tài)顏值向發(fā)展價值的轉(zhuǎn)化。打造生態(tài)資源權益交易平臺,探索建立用能權、碳排放權、排污權、水權等有償使用制度,逐步拓展排污權交易的污染物種類。創(chuàng)新景觀與生態(tài)資源市場化運營模式,探索建立支持生態(tài)資源轉(zhuǎn)化的綠色信貸融資擔保機制、綠色貸款風險補償機制、綠色貸款貼息制度等,推動綠色信貸、綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新,著力推動綠色服務業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
樹牢推動綠色發(fā)展“指揮棒”。廣西建立生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺。在確權登記和自然資源核算評價基礎上,行使資源收儲評估、資產(chǎn)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)導入發(fā)展、市場交易和全過程風險控制等功能。鼓勵將生態(tài)環(huán)境保護修復與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)權益掛鉤,構建生態(tài)建設運營雙平衡機制。適時引入“GEP”(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)考核標準,打破地方及干部考核的GDP指標主導性,建立反映生態(tài)產(chǎn)品保護和開發(fā)成本的價值核算方法,建立體現(xiàn)市場供需關系的生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制,逐步建立“GDP+GEP”雙考核體系,探索建立綠色發(fā)展的全新考核體系。同時,進一步完善科技賦能綠色發(fā)展體制機制,引導企業(yè)與高校和科研機構建立機制靈活、互惠高效的綠色產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,整合國內(nèi)優(yōu)勢科技資源創(chuàng)建國家重點實驗室等新型研發(fā)機構。加快推進廣西綠色技術轉(zhuǎn)移中心、綠色技術銀行的市場化建設,提升科技支撐綠色發(fā)展能力和水平。
(作者:陸鵬,系廣西中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、廣西區(qū)委黨校研究員)
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