作者：王宜科（北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院）；董振華（中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部）
閱讀提要
既沒有隔斷歷史的“飛來峰”，也沒有孤立存在的原子。只有用顧全大局的觀念、整體系統(tǒng)的思維、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)去觀察和分析問題，才能科學(xué)把握事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律。
必須堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)，以實(shí)干為先，實(shí)事求是謀劃和推動(dòng)改革，調(diào)動(dòng)一切積極因素，更加注重改革實(shí)效，使各項(xiàng)改革政策落地生根，讓廣大人民充分共享改革發(fā)展的成果。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決事物暴露出來的問題，最主要的就是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，緊緊抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局性問題的有效解決。
“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效”，這是《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出的明確要求。掌握了方法論，就掌握了解決難題的鑰匙。全面深化改革是一場(chǎng)復(fù)雜而深刻的社會(huì)變革，必須堅(jiān)持科學(xué)的世界觀和方法論，針對(duì)改革發(fā)展的一系列現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)。
更加注重系統(tǒng)集成，善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”
《決定》指出：“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須學(xué)會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)觀念，做好統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃、協(xié)同創(chuàng)新，處理好整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以點(diǎn)帶面、全面系統(tǒng)地推進(jìn)改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更加注重系統(tǒng)集成，形成改革合力，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
萬事萬物都是作為系統(tǒng)而存在、作為系統(tǒng)而發(fā)展的，事物之間相互聯(lián)系、相互依存。既沒有隔斷歷史的“飛來峰”，也沒有孤立存在的原子。只有用顧全大局的觀念、整體系統(tǒng)的思維、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)去觀察和分析問題，才能科學(xué)把握事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律。想要做好任何一項(xiàng)工作，都必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，特別是要重視分析事物之間相互作用、相互影響、相互依賴的內(nèi)在邏輯，善于從事物的總體與全局上、從要素的聯(lián)系與結(jié)合上，研究事物的運(yùn)動(dòng)與發(fā)展變化規(guī)律。系統(tǒng)觀念，就是運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)事物，把認(rèn)識(shí)對(duì)象作為具有一定結(jié)構(gòu)和功能的，并且多方面相互聯(lián)系的有機(jī)整體，在動(dòng)態(tài)中探索和把握系統(tǒng)中要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的相互作用和變化規(guī)律，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最優(yōu)處理問題的思維方式。
全面深化改革本身就是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、變革程度深、推進(jìn)難度大，既需要強(qiáng)化整體推進(jìn)，又需要加強(qiáng)點(diǎn)面結(jié)合，推進(jìn)各項(xiàng)舉措順利落地。這個(gè)過程中，必須注重系統(tǒng)集成，將全面深化改革的方方面面集成到相互關(guān)聯(lián)的整體系統(tǒng)之中，使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)、各類資源充分共享、各類要素相得益彰。進(jìn)一步全面深化改革，必須樹立全局觀念和堅(jiān)持系統(tǒng)思維，全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、發(fā)展地而不是靜止地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地認(rèn)識(shí)改革、把握改革，既要從全面深化改革的整體大局通盤考量，做到各領(lǐng)域、各方面改革的統(tǒng)籌兼顧，又要堅(jiān)持在重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問題上的革新突破，做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”，提高全面深化改革的整體性、全面性、協(xié)同性。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。”
更加注重突出重點(diǎn)，“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相結(jié)合
改革是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，社會(huì)主義是一個(gè)不斷發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)態(tài)過程。而社會(huì)主義之所以能夠不斷發(fā)展進(jìn)步，永葆自身的優(yōu)越性，一個(gè)重要原因正在于建設(shè)社會(huì)主義必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相結(jié)合，緊緊抓住主要矛盾、突出重點(diǎn)問題，正確分析和解決問題，不斷在戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)問題挑戰(zhàn)的過程中完善自身。
習(xí)近平總書記指出：“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口?！比祟愓J(rèn)識(shí)世界、改造世界的過程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。唯物辯證法是馬克思主義的基本邏輯，也是我們發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的根本方法論。矛盾分析法是唯物辯證法的根本方法，運(yùn)用唯物辯證法解決問題和矛盾，關(guān)鍵是運(yùn)用矛盾分析法。唯物辯證法揭示出，事物內(nèi)部總是同時(shí)存在著主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，矛盾的主要方面決定著事物的本質(zhì)，也就決定著問題的表現(xiàn)內(nèi)容和形式。因此，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決事物暴露出來的問題，最主要的就是要堅(jiān)持重點(diǎn)論，緊緊抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，做到以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局性問題的有效解決。
推動(dòng)全面深化改革的目的就在于解決中國的現(xiàn)實(shí)問題，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我們必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，通過實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。通過實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，解決發(fā)展動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量落后、科技水平低等問題。通過實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡等問題。通過實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，解決人與自然的矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。通過實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，提升對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。通過實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，解決社會(huì)公平正義問題，縮小收入差距，推動(dòng)共同富裕。
解決中國所有問題的關(guān)鍵在于高質(zhì)量發(fā)展，深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
更加注重改革實(shí)效，以釘釘子精神抓好落實(shí)
馬克思說：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?！比嫔罨母锸俏覀凕h領(lǐng)導(dǎo)人民開展的一次偉大社會(huì)實(shí)踐，是變革現(xiàn)存世界的不足與局限，消除一切阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙的實(shí)踐性躍升過程。必須堅(jiān)持實(shí)踐的觀點(diǎn)，以實(shí)干為先，實(shí)事求是謀劃和推動(dòng)改革，調(diào)動(dòng)一切積極因素，更加注重改革實(shí)效，以釘釘子精神抓好落實(shí)，使各項(xiàng)改革政策落地生根，讓廣大人民充分共享改革發(fā)展的成果。
進(jìn)一步全面深化改革，既要在改革實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，更要保證改革思路與實(shí)踐相符合，不斷推動(dòng)改革實(shí)踐前進(jìn)。只有做到實(shí)事求是，才能在實(shí)踐中把握發(fā)展變化的客觀事實(shí)，不至于陷入主觀主義和教條主義。只有做到實(shí)事求是，我們才能在實(shí)踐中掌握事物運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事，不至于脫離實(shí)際，才能夠真正達(dá)到實(shí)踐的目的，做到有效改造客觀世界。因此，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，既要整體謀劃、繪制藍(lán)圖、運(yùn)籌于帷幄之中，更要貫徹落實(shí)、干出實(shí)效、決勝于千里之外。
進(jìn)一步全面深化改革，要調(diào)動(dòng)一切積極因素形成改革的合力。全面深化改革是人民的事業(yè)，必須由廣大人民群眾的共同參與和推動(dòng)，才能夠達(dá)到改革的目標(biāo)和成就偉大事業(yè)。尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度集中群眾智慧。人民群眾是改革的參與者和推動(dòng)者，更是改革成果的享有者。要充分發(fā)揮人民群眾在推動(dòng)全面深化改革歷史進(jìn)程中的重要作用，注重傾聽人民聲音，著力解決人民群眾急難愁盼問題，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
進(jìn)一步全面深化改革，要重點(diǎn)激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造力，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來。要深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題；樹立和踐行正確政績(jī)觀，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵(lì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)；增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能；健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。
責(zé)任編輯：王振華
