雷云是誰？在安徽淮北，雷云是一個(gè)人，也是新時(shí)代基層治理品牌。
67歲的雷云，是“全國(guó)模范人民調(diào)解員”，也是淮北市唯一獲得此榮譽(yù)的調(diào)解員。2019年9月掛牌成立的“雷云說事拉理室”，也在去年3月注冊(cè)成為淮北市首個(gè)個(gè)人調(diào)解室。
雷云嗓門大、氣場(chǎng)強(qiáng)、話密，沒進(jìn)“拉理室”，老遠(yuǎn)就能聽到她的聲音。
“一聽雷大姐說的話，就特別在理。不氣了不氣了。走，咱回家！”一對(duì)夫妻紅著臉跨出“拉理室”的門，還不住地回頭說著感謝的話。桌子上，兩杯倒好的茶，還冒著熱氣兒。墻上，“有事能說、有苦能訴、有理能評(píng)、共享和諧”十六個(gè)字，透著溫情暖意。
從事矛盾糾紛調(diào)解二十多年，雷云練就了一手“獨(dú)門絕活”：別人調(diào)停不好的事，到她手里卻能“藥到病除”。甭管多大的婚姻家庭糾紛，跟雷云說說拉拉（聊聊），再讓雷大姐出出主意，很快就能大事化小、依法依規(guī)妥善解決。
“話不說不明，鼓不敲不響。”雷云笑著“拆解”自己的“絕招”：“先聽矛盾各方把自己的理兒說清楚，然后分析他們的脾氣性格，分析事的是非對(duì)錯(cuò)，再換位思考，根據(jù)當(dāng)事人的情緒，耐心細(xì)致因勢(shì)利導(dǎo)。”
居民心中的“金牌調(diào)解員”
雷云率真耿直、熱心助人的性格打哪來？
雷云出生、成長(zhǎng)在部隊(duì)大院，父親是老紅軍，母親是大學(xué)老師。“勿以善小而不為”這句教誨，雷云從七八歲聽到了現(xiàn)在。父母教導(dǎo)的“一輩子聽黨話、跟黨走，一輩子做好事、辦實(shí)事”，她也一直銘記，傳承給了兒孫。
1998年，雷云退休。大家有了矛盾問題愛找雷云調(diào)停解決，退休后的她更是閑不住。
她所在的社區(qū)是典型“村改居”社區(qū)，城市化進(jìn)程中因拆遷補(bǔ)償引發(fā)的問題較多，鄰里矛盾、婚姻家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛賠償?shù)炔粩嘤楷F(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)利益交織，矛盾主體多元、利益訴求多樣，給基層治理提出了現(xiàn)實(shí)課題。
雷云在這里住了半輩子，人熟、地熟、情況熟，既熱心又懂方式方法。
鄰居一對(duì)夫妻鬧矛盾，女方一氣之下回了山東娘家，婆婆急著來找雷云。雷云弄清楚事情原委，先是每天給女方打電話，各種開導(dǎo)。等勸得差不多了，又親自陪著男方開車去山東丈母娘家，登門賠禮道歉，把媳婦接了回來。
前幾年，一位外地市民來淮北辦事，突發(fā)交通事故，造成一起人身損害賠償糾紛。這位外地朋友心急如焚，從網(wǎng)上搜到雷云的聯(lián)系方式。從接到求助電話到事情圓滿處理，僅用了不到4個(gè)小時(shí)。
雷云“說事”的能力有目共睹，家庭和睦、社區(qū)和諧蔚然成風(fēng)，不少退休人員也想加入，發(fā)揮余熱。2018年，當(dāng)?shù)仃P(guān)工委成立了雷云“五老”工作室，吸納了11名退休人員。
當(dāng)年7月，他們收到轄區(qū)58戶回遷居民的求助，反映房產(chǎn)證辦證難。雷云擔(dān)任社區(qū)離退休干部職工黨支部書記，就以黨支部的名義向上級(jí)黨委寫了一封信。上級(jí)黨委立即召開專題聯(lián)席會(huì)議。不到10天，58戶居民僅交了80元的房本費(fèi)，便拿到了期盼已久的房產(chǎn)證。
雷云說：“二十多年來，這樣的故事太多，我三天三夜也說不完。”為群眾解決急難愁盼，協(xié)助街道、社區(qū)積極化解各類矛盾糾紛，近年來，雷云牽頭已成功調(diào)解1000多起矛盾糾紛，化解了多起信訪隱患和積案，成為居民心中的“金牌調(diào)解員”。
調(diào)解一例，引領(lǐng)一片
“調(diào)解不是為了自己功成名就。而是通過個(gè)案的圓滿解決，引導(dǎo)居民依法維權(quán)、促進(jìn)問題解決，構(gòu)建鄰里和睦的社區(qū)共同體，提升社區(qū)治理能力和治理水平。”雷云說。
2019年9月，“雷云說事拉理室”正式掛牌成立。
為了讓居民隨時(shí)能找到人、拉成事，“雷云說事拉理室”建立接事制度，“今日我值班”門牌每天亮明調(diào)解員身份，建立專門接事處事臺(tái)賬，并每周定期召開總結(jié)會(huì)議。
在“拉理室”的記錄本上，他們平均每月議事不少于3件，最多時(shí)一個(gè)月議事11件。從小區(qū)沒有停車棚、小區(qū)改造過程中的排水糾紛，到哪家的核桃樹擋了市政工程的道、家門口的小公園打造……看著都是不太起眼的小事，疏通的卻是民心“堵點(diǎn)”。
為了不留調(diào)解時(shí)段上的“盲區(qū)”，也為了給居民姐妹一個(gè)傾訴的空間，雷云在自家小院掛上了“雷云家和坊”的牌子。
每隔一兩個(gè)月，她就邀請(qǐng)轄區(qū)姐妹來家里開個(gè)“茶話會(huì)”：“吃點(diǎn)瓜子、喝點(diǎn)茶再拉拉。夫妻關(guān)系、婆媳矛盾、家庭教育……經(jīng)常是她們自己相互拉拉，就豁然開朗。遇到解不開的心結(jié)，我再說說拉拉。心結(jié)打開，心里亮堂，日子就過得和順。”
調(diào)解的案例多，雷云又思考把“大道理”轉(zhuǎn)化成“小故事”，用“身邊人”講述“身邊事”。她和“五老”調(diào)解員走進(jìn)學(xué)校，為學(xué)生進(jìn)行普法教育和心理咨詢，講述紅色革命故事。“雷奶奶從不說生硬的大道理，一肚子的好故事，我們都愛聽。”孩子們也成了雷云的“粉絲”。
他們還開展關(guān)懷孤寡老人、幫扶留守兒童活動(dòng)。長(zhǎng)年堅(jiān)持入戶排查，做好留守兒童調(diào)查摸底，并建立專項(xiàng)工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)小區(qū)內(nèi)的留守、流動(dòng)兒童，專門聘請(qǐng)學(xué)校的心理老師進(jìn)行心理輔導(dǎo)和關(guān)愛……
2023年3月，淮北市首個(gè)個(gè)人調(diào)解室——雷云說事拉理調(diào)解工作室成功注冊(cè)。一年來，雷云和更多慕名加入的調(diào)解志愿者，在日復(fù)一日瑣碎的調(diào)解日常中，發(fā)揮著調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用。
“守一家和、解千戶難、化萬民憂，用尊重與溝通傳遞守護(hù)家庭的點(diǎn)點(diǎn)星火，用溫情照亮千家萬戶，換來一方長(zhǎng)治久安，這就是人民調(diào)解員的使命擔(dān)當(dāng)。”雷云說。
責(zé)任編輯：賀鵬云
