11月11日至12日，2018第十六屆中國水論壇暨第二屆新安江綠色發(fā)展論壇在黃山市舉行。這是一次群英薈萃的盛會(huì)，一次源自實(shí)踐共享綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流分享，一次面向未來共話水生態(tài)文明的思想碰撞，進(jìn)一步凝聚起保護(hù)流域環(huán)境、提升生態(tài)質(zhì)量、促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)和力量。
從海拔1629米的休寧縣六股尖發(fā)軔，清清新安江，逶迤東流，匯入錢塘。
千百年來，清清一江新安水情牽皖浙兩省，哺育兩岸百姓，是黃山和浙江人民共同的母親河。
“問渠那得清如許？唯有源頭活水來。”新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)以來，位于新安江上游的黃山市，承載著生態(tài)保護(hù)重任，在守住青山、保護(hù)森林、呵護(hù)江水、美化鄉(xiāng)村、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作。尤其是習(xí)近平總書記提出的一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，更為保護(hù)與治理新安江指明了方向。
鐵腕治江，新安嬗變。歷經(jīng)兩輪試點(diǎn)、六載實(shí)踐，新安江更清更凈更美了，“生態(tài)共識(shí)”轉(zhuǎn)化為積極的“生態(tài)行動(dòng)”，成為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展最深厚的土壤。
保護(hù)新安江，根植于內(nèi)心
一紙杯煙蒂可換一瓶黃酒或醬油，20個(gè)廢瓶子能兌換一包鹽……休寧縣流口鎮(zhèn)流口村成立了全市首家“垃圾兌換超市”，一開張就非常受歡迎，每周兩天營業(yè)時(shí)間可謂“生意興隆”。“以前都隨手丟了，現(xiàn)在我們都留好拿來換用品。”村民汪美紅用39個(gè)礦泉水瓶換走兩包鹽。
在新安江源頭休寧縣，一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村“垃圾兌換超市”，掀起了一場(chǎng)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治的“大革命”。“這種模式村民非常樂意接受，我們也順勢(shì)引導(dǎo)大家養(yǎng)成垃圾分類、處置的好習(xí)慣和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。”休寧縣流口鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說。
“除了銷售低毒高效農(nóng)藥，網(wǎng)點(diǎn)配送的農(nóng)藥瓶、袋子等農(nóng)藥包裝物，全部由我們統(tǒng)一回收，送多少就得回收多少，然后進(jìn)行統(tǒng)一處理。”徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)琶村農(nóng)藥集中配送點(diǎn)工作人員方昌升說，農(nóng)藥廢棄物一般屬于不容易降解的物質(zhì)，極易出現(xiàn)土壤和水源污染，是新安江流域農(nóng)業(yè)面源污染的主要因素之一。黃山市在全省首創(chuàng)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收等“七統(tǒng)一”的農(nóng)藥集中配送模式，不僅統(tǒng)一配送，而且進(jìn)行廢棄物回收，實(shí)現(xiàn)無害化處理。“配送的農(nóng)藥價(jià)格低，用完的包裝有專人來收，現(xiàn)在河里面、塘邊上、田埂旁，基本上看不到農(nóng)藥袋了。”村民張文彬深有感觸。
“當(dāng)?shù)乩习傩諡楸Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)，我們基金會(huì)也會(huì)以各種形式予以感謝和獎(jiǎng)勵(lì)。”2016年，全省第一家為保護(hù)水環(huán)境而成立的基金會(huì)——黃山市六股尖水環(huán)境保護(hù)基金會(huì)成立，通過發(fā)放“生態(tài)紅包”，表彰優(yōu)秀保潔員、先進(jìn)生態(tài)村、“宜居人家”，參與環(huán)保公益宣傳等。
“她撿起的是煙頭紙屑，換來的是綠水青山。她并不比我們高大，卻仍然讓我們仰望。”這是基金會(huì)授予81歲老人方初花的獲獎(jiǎng)詞。手拿著紅包，方初花激動(dòng)得熱淚盈眶：“沒想到把家門口環(huán)境搞好，年年還能領(lǐng)紅包”。
在黟縣偏遠(yuǎn)的宏潭鄉(xiāng)宏潭村，農(nóng)民湯新生建立了“保護(hù)母親河：我們?cè)谛袆?dòng)”微信群，組織開展禁漁宣傳活動(dòng)、籌集資金采購魚苗、發(fā)動(dòng)村民義務(wù)植樹，帶動(dòng)越來越多的村民參與環(huán)境保護(hù)。這些生態(tài)文明的踐行者，更是促進(jìn)了普通民眾的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)道德、生態(tài)責(zé)任不斷提升。
保護(hù)新安江，實(shí)踐于行動(dòng)
站在徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)新四軍點(diǎn)將臺(tái)上，曾經(jīng)巍巍屹立的大煙囪不見了，它們?cè)?jīng)是一座城市工業(yè)發(fā)達(dá)的象征，見證過一個(gè)時(shí)代的輝煌。新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作開展以來，大煙囪成為歷史，老廠房成為遺址。
按照“升級(jí)、搬遷、關(guān)停”的原則，黃山市鼓勵(lì)現(xiàn)有的規(guī)模企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，搬遷進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和“兩高一資”（高污染、高能耗及資源性的行業(yè)）項(xiàng)目，不符合集中治污要求的項(xiàng)目，涉及生產(chǎn)和使用甲類易燃、易爆危險(xiǎn)品、生產(chǎn)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、高強(qiáng)度危害毒性氣體以及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、高強(qiáng)度危害毒性氣體為主要原材料的項(xiàng)目，涉及危險(xiǎn)工藝且生產(chǎn)工藝水平達(dá)不到安全、環(huán)保要求的項(xiàng)目企業(yè)一律被排除在外。
這是企業(yè)發(fā)展要經(jīng)歷的陣痛，但很多企業(yè)經(jīng)營者主動(dòng)做好環(huán)保工作的意識(shí)也逐步提高。
“把環(huán)保做好了，不僅整個(gè)生產(chǎn)成本下降了，還帶來了額外的經(jīng)濟(jì)收益。”嚴(yán)格工業(yè)固廢排放后，徽州區(qū)泰達(dá)新材料股份有限公司總經(jīng)理柯伯留深切感受到“變廢為寶”的好處。過去，精餾殘?jiān)鳛閺U棄的工業(yè)垃圾被集中處理，幾乎沒有經(jīng)濟(jì)效益，還給環(huán)境帶來污染，如今，經(jīng)過處理不僅可以解決污染問題，還可以實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。
柯伯留算了一筆賬：公司一年可產(chǎn)生50多噸粗鈷料，一噸粗鈷料的市場(chǎng)價(jià)格在5萬元左右，一年僅工業(yè)固廢多增加近300萬經(jīng)濟(jì)效益。
從樹立綠色發(fā)展新理念到推動(dòng)綠色發(fā)展真行動(dòng)，低碳生產(chǎn)會(huì)越來越成為企業(yè)的自覺選擇。
保護(hù)新安江，厚植于理念
江中碧波蕩漾，兩岸綠意盎然，沿線徽風(fēng)皖韻。從新安江歙縣流域南源口到街口段，這里依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。過去，這里的村民守著綠水青山，卻換不來金山銀山，一些頭腦靈活的村民利用新安江水面開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
如今，網(wǎng)箱退了，歙縣利用該區(qū)域山水好底子，適時(shí)推出“游新安山水，探徽風(fēng)古韻，賞山野特色，采四時(shí)鮮果，聽綿潭徽戲，祈福千年古樟，觀十里紅妝，看魚鷹捕魚，吃農(nóng)家土菜、嘗風(fēng)味小吃，購徽州土產(chǎn)”等一系列可供游客親自體驗(yàn)和參與的生態(tài)旅游活動(dòng)。
“我們這里山好水好空氣好，很多大城市人來了都不想走。”村民張海龍瞅準(zhǔn)大好形勢(shì)，把自家的三層樓房改裝成了農(nóng)家樂，提供集住宿、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)文化于一體的農(nóng)家樂休閑度假服務(wù)，他的年收入也從過去三萬元漲到現(xiàn)在十幾萬元。
“旅游+生態(tài)”實(shí)現(xiàn)了黃山市優(yōu)質(zhì)資源的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)融合、多姿多彩的旅游新格局。
十三五以來，黃山市將加快推進(jìn)“旅游+”、新型工業(yè)化作為兩條主線來抓，既高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又更加聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力走出具有黃山特色的調(diào)轉(zhuǎn)促之路。
黃山市把“綠色基因”貫穿工業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實(shí)施新型工業(yè)化，補(bǔ)齊短板，做足優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，始終堅(jiān)持“三個(gè)圍繞、一個(gè)不上”；在空間布局上，始終堅(jiān)持“三個(gè)集中”，在資源利用上，全面落實(shí)能耗、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度，努力提升資源節(jié)約集約化利用水平。同時(shí)，通過建立扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系，設(shè)立投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型工業(yè)化資金、自主創(chuàng)新資金等，扎實(shí)開展“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、大企業(yè)（集團(tuán)）”三大培育行動(dòng)，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率38.9%、對(duì)稅收增長貢獻(xiàn)率33%，均比“十二五”末提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，凝聚起最廣泛的生態(tài)共識(shí)，匯集為最強(qiáng)大的生態(tài)合力。一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合、工業(yè)文明與生態(tài)文明交相輝映的發(fā)展道路越走越寬。
責(zé)任編輯：王振華
