記者從最高人民法院獲悉，為推動解決案例指導不規范、不及時、不系統、不一致和難檢索等問題，更好滿足社會各界和人民群眾多元化司法需求，最高法決定建設人民法院案例庫。歷時7個月的前期建設和內部試運行，今天，人民法院案例庫正式上線并向社會開放。
據悉，人民法院案例庫收錄經最高法審核認為對類案具有參考示范價值的權威案例，包括指導性案例和參考案例，進一步提升案例的檢索精度、認可程度、指導力度和應用廣度，最大限度發揮案例的實用效能，更好服務司法審判、公眾學法、學者科研、律師辦案。
最高法副院長楊萬明介紹，在全國法院和社會各界的共同努力下，人民法院案例庫入庫案例達到3711件。其中，刑事案例共1453件，占比39.15%;民事案例共1643件，占比44.27%;行政案例共405件，占比10.91%;國家賠償案例共23件，占比0.62%;執行案例共187件，占比5.04%。
首批入庫案例基本實現了對常見罪名、多發案由的“全覆蓋”。盜竊罪、幫信罪、詐騙罪、故意傷害罪、毒品犯罪等常見罪名，民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、機動車交通事故責任糾紛等案件體量較大的案由，均收錄了一批入庫案例。目前案例庫入庫案例的總量雖然還比較有限，但在指導常見案件辦理、處理常見法律適用問題方面，已基本能滿足司法實踐所需。
入庫案例注重體現“為大局服務、為人民司法”要求。編發了一批有利于推動經濟社會高質量發展案例，如民營企業產權和企業家權益保護案例、涉案企業合規案例、知識產權保護案例等。針對社會關切，編發了一批事關民生的案例，如懲治網絡暴力和電信網絡詐騙案例、維護食品藥品安全案例、涉彩禮返還糾紛案例、各類勞動爭議案例等。為彰顯對老幼等特殊群體的司法保護，案例庫還設有“涉老年人保護案例”“涉未成年人保護案例”等特色專欄。
此外，高度重視入庫案例的“新鮮度”和時效性。優先選取新近案例。例如，2023年12月，“兩高兩部”發布了《關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，對醉酒型危險駕駛罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了新的規定。為此，案例庫專門收錄了一批適用最新意見審理的醉駕案例，確保入庫案例不過時，能切實發揮指導審判、服務社會的功能。
案例庫正式上線并向社會開放，標志著人民法院案例庫建設邁出了關鍵性的一步，但這只是一個新的起點。楊萬明表示，目前的入庫案例雖然實現了常見罪名、多發案由的全覆蓋，但距離“覆蓋各類罪名、案由，在同一罪名、同一案由下的不同法律適用問題也將有相應案例”的建設目標相比，還有很大的差距。而且，隨著經濟社會不斷發展，新的法律、司法解釋不斷推出，必將有很多新的法律問題需要明確適用規則，需要及時補充新案例，清理、替換過時案例。“因此，案例庫的建設必將是一個長期的動態過程，可以說‘只有進行時、沒有完成時’，我們將持續做好這項具有基礎意義的重大工程。”
人民法院案例庫與中國裁判文書網有何關系?楊萬明介紹，中國裁判文書網、人民法院案例庫都是深化司法公開、促進司法公正的重要載體。二者的功能定位有所不同。中國裁判文書網重在司法公開，保障人民群眾的知情權，讓法院裁判接受社會各界的監督。人民法院案例庫重在規則指引，為法官辦案提供權威、精準的參考和指引，同時為社會各界更好學法用法提供服務。
在人民法院案例庫建設過程中，裁判文書上網的力度只會加強，不會減弱。最高法已明確要求，一方面，要加大裁判文書上網力度，上網文書要覆蓋各個審判領域、各種案件類型;尤其是最高法、各高級人民法院的裁判文書要更多上網公布。另一方面，要優化文書上網，完善隱名規則，妥善解決文書上網所帶來的權利保護、安全風險等問題，促進司法公開工作持續健康、規范、有序發展。總之，人民法院持續推進陽光司法的努力方向不會變，深化優化司法公開的立場態度不會變。
責任編輯：陸迪
