在全國率先建立全面依法治省工作指引、提醒、警示清單制度；
在全國率先公布省市縣鄉村五級統一的公共服務事項目錄清單；
在全國率先制定優化營商環境省級政府規章；
法治建設工作首次納入省、市黨委巡視巡察，實現政治巡察與法治督察無縫銜接；
全面系統化開展法治建設考核評價，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，作為培養選拔任用領導干部重要依據；
……
這些法治安徽建設的“先手棋”，形成了扎實推進更高水平的新時代法治安徽建設的“勢”，健全完善了全面依法治省工作保障機制，為法治安徽、法治政府、法治社會一體推進打下了堅實基礎。
近年來，安徽省深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的決策部署，全面落實習近平法治思想，奮力推進法治安徽建設，地方立法質量不斷提高，法治政府建設成效顯著，公平正義得到充分彰顯，法治社會建設穩步推進，全面依法治省取得新成效。
“我們要深刻學習領會習近平法治思想的精髓要義，把這一科學思想貫徹到全面依法治省的全過程和各方面，切實把學習成果轉化為推進法治安徽建設的強大動力、生動實踐，動員全省上下為建設更加崇法、善治、公正的法治安徽而奮斗。”安徽省委書記、省委全面依法治省委員會主任李錦斌要求，緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，更加重視法治，厲行法治，依法應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，有效發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上推進新階段現代化美好安徽建設。
法治安徽建設行穩致遠
“安慶市直單位黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責首次現場專題述法評議，抽選了市委辦公室、市公安局等13家單位主要負責人現場報告領導干部履行法治領導責任情況，現場打分，現場公布得分，并通過‘安慶之聲’‘安慶政法’‘安慶普法’微博平臺進行現場直播，向全社會開通網絡投票渠道，引起廣泛關注。”說起首次開展市直單位黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責專題述法評議時的情景，安慶市委全面依法治市委員會辦公室副主任、市司法局局長羅光彪依然歷歷在目。
2018年，安慶市在安徽率先開展黨政領導干部述法考核評議，將縣（市、區）黨委政府、市直所有單位主要負責人、領導班子及班子成員推進法治建設成效納入政績考核評價體系，將述法與述職、述德、述廉同部署同推進同落實同考核，構建起“四位一體”領導述法體系，推動法治建設成為黨政主要負責人的“一把手”工程。至今年底，安慶市將實現市直重點單位專題述法評議全覆蓋。
近年來，安徽不斷健全完善全面依法治省體制機制，法治安徽建設基本上已經從搭建四梁八柱進入到統籌協調推進的新階段。省委全面依法治省委員會統攬全局、協調各方，當好全面依法治省的“指揮部”。理順依法治省工作體制，優化職能配置、機構設置、人員編制，健全協調小組制度體系，更加有效發揮法治建設領導體制的優勢，研究全面依法治省重大事項、重大問題，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，協調推進法治安徽、法治政府、法治社會一體建設。完善依法治省工作制度，健全黨領導全面依法治省的工作制度和機制，加強和改進地方立法，推動落實黨的領導入法入規，完善黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的制度機制，推進黨的領導制度化、法治化。緊抓全面依法治省重點工作指引、提醒、警示清單和督辦等工作制度的實施，扎緊制度籬笆，強化剛性約束，不斷提高法治建設制度化、規范化水平。全面推進法治督察與黨委巡視（巡察）有機貫通、相互協調、形成合力，推動各級各部門自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，健全依法治省指標體系。加強法治安徽建設考核評估，建立完善科學系統的法治建設指標體系和考核標準，探索建立“安徽法治指數”，全面客觀反映各地各部門法治建設工作成效。護航疫情防控，服務保障經濟發展。加強對重大法治問題的法治督察，充分發揮督察“利劍”作用，用法治維護人民利益、增進人民福祉、保障人民群眾安居樂業。
“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，要充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，始終把黨的領導作為推進法治安徽建設的根本保證，把加強黨的領導貫徹落實到全面依法治省全過程和各方面。”李錦斌強調，領導干部法治意識有沒有、強不強，不在于記住幾個法律條文，更不是把法治掛在嘴上，關鍵是要強化法治思維，弘揚法治精神，推動法治實踐。各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭學習宣傳貫徹習近平法治思想，帶頭貫徹落實黨中央關于全面依法治國的決策部署和省委有關法治工作要求，自覺做尊法學法守法用法的模范。
法治政府建設走深走實
“我打開‘皖事通’App后，點開“7×24小時政務服務地圖”，在搜索框輸入律師事務所合伙人退出（初審），根據提示填寫信息，上傳表格就辦理完成了，而且辦結后的材料是快遞免費寄來的，真正實現了足不出戶，還是政府部門考慮得周到。”不久前，安徽啟延律師事務所行政人員周女士聽說省司法廳行政許可事項可以跨層級“全程網辦”后進行了嘗試，便捷和效率出乎她的想象。而此前，辦理律所事項需要到區司法局和市司法局填報和蓋章，再到省政務服務中心進行審核辦理，費時費力。
2020年，安徽省司法廳還會同省數據資源管理局推行跨層級聯辦，省、市兩級司法行政管理部門依托“7×24小時政務服務地圖”平臺，專職律師執業審核、公證員執業許可等45項司法行政類行政許可事項實現了省市、省市縣跨層級“全程網辦”，企業、群眾辦事不需要到現場、不需要提交紙質材料、不需要多級跑動，只需線上一次申請，即可通過“數據跑路”，實現多級部門聯辦，辦理結果主動送達當事人。同時，企業、群眾也可選擇線下窗口端“就近辦”。
去年底，安徽省政府辦公廳還印發《全面推行證明事項告知承諾制實施方案》，戶籍管理、資格考試、社會救助、法律服務……這些證明事項所需的“一籮筐”材料，都簡化成“一紙承諾”。目前，23個省直單位實行告知承諾制證明事項267個，市級實行告知承諾制證明事項共2214個，縣區級實行告知承諾制證明事項共7738個，省市縣區共實行1萬余項。
安徽省以“放管服”改革為抓手，深入推進行政審批制度改革，持續推進減權放權，省級權力事項全國最少，審批事項全國最少。建成全省統一的政務服務事項標準化清單，省市縣鄉村五級公共服務事項統一規范為1880項。持續優化政務服務，深入推進“一網、一門、一次”改革，縮減市場準入負面清單，全面推開“證照分離”改革和工程建設項目審批制度改革。積極推進“互聯網+政務服務”，政務服務網實現五級“一網覆蓋”，建成統一移動應用品牌“皖事通”，提供移動端口政務服務，567項服務事項實現“掌上辦”“指尖辦”；加強社會信用體系建設，開展涉政務、金融、電子商務領域失信問題專項治理，建立省市級守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單。
建設法治政府是全面依法治國的重點任務和主體工程。近年來，安徽省加快推進法治政府建設，提升依法履職能力，健全依法決策機制，全面推行行政規范性文件合法性審核機制，深入推進規章和規范性文件清理，行政立法高標推進，執法改革多點突破，復議應訴深化加強，法制審查提質增效，依法行政推進再上臺階。積極參與全國法治政府建設示范創建活動，天長市、蒙城縣被中央依法治國辦正式命名全國首批“全國法治政府建設示范市（縣區）”，黟縣旅游綜合行政執法制度改革被命名“全國法治政府建設示范項目”，入選數量位居全國第六。
“按照省委部署要求，在人大監督下提升法治政府建設水平，要嚴格按照法定權限和法定程序履行政府職責，推進行政決策科學化、民主化、法治化，把法治思維和法治方式貫穿政府工作全過程和各領域。”在今年全國兩會上，安徽省省長王清憲在參加安徽代表團小組會議審議時說，要用市場化的思路、法治化的辦法推動高質量發展、改善政務環境、優化營商環境，把平等法律保護貫穿法治政府建設全過程，嚴格執行政府權責清單，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，堅決消除權力設租尋租空間，促進有效市場和有為政府更好地結合。
法治社會建設深入人心
開展憲法、民法典宣傳，講解交通安全、毒品危害知識，宣傳未成年人保護法律法規……今年春季開學，合肥市中小學校利用開學第一課進行法治教育。與法“童”行，讓法治種子在學生們幼小的心靈里萌芽。
近年來，安徽持續推進法治社會建設，加快推進社會治理法治化，依法防范風險、化解矛盾、維護權益，營造公平、透明、可預期的法治環境。加強社會治理創新，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，鞏固“深重促”成果，完善社會矛盾糾紛多元化預防調處化解綜合機制，加快形成共建共治共享的現代基層社會治理新格局。加快建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系，為群眾提供便捷高效的法律服務和法律援助。深入開展掃黑除惡專項斗爭，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安寧、群眾更安樂。引導社會主體履行法定義務，承擔社會責任，強化規則意識，倡導契約精神，維護公序良俗，引導公民理性表達訴求。深化司法領域改革，嚴格規范司法行為，不斷提高司法公信力。健全以“誰執法誰普法”為主的普法責任制，“七五”普法迎來收官，“八五”普法規劃即將接續啟動，深入開展憲法、民法典和黨內法規宣傳教育活動，推動領導干部上講臺講法治，推動立法、執法、司法和法律服務過程中實時普法，推動青少年法治教育實踐基地、法治文化陣地建設，開展“民主法治示范村（社區）”評選命名工作，推進農村“法律明白人”“法治帶頭人”數量和質量雙達標。江淮大地處處沐浴著法治的春風。
“全面推進依法治國工作，重點在基層，難點也在基層。我們聚焦解決基層法治領域突出問題，著力夯實基層組織、基礎工作、基本能力，完善落實重心下移、力量下沉、保障下傾工作機制，加強綜治中心、公安派出所、人民法庭、司法所等基層法治機構建設，努力暢通服務人民群眾的‘最后一米’。”安徽省委全面依法治省辦副主任、省司法廳廳長姜明說，全力以赴筑牢基層法治建設根基，通過統籌法治資源、整合法治力量，深入推進法治鄉村建設，加快構建有利于要素向基層配置的體制機制，讓基層法治建設有載體、有人員、有保障，讓人民群眾享受到更加優質、便捷、精準、高效的公共法律服務。
在全面依法治省的道路上，只有起點，沒有終點。安徽按照深入推進法治安徽、法治政府、法治社會一體建設的要求，圍繞省委“十四五”規劃和2035遠景目標《建議》提出的全面依法治省重點工作任務，正在加快出臺《法治安徽建設規劃（2020—2025年）》《安徽法治社會建設實施方案（2020—2025年）》，抓緊制定《安徽法治政府建設實施方案（2021—2025年）》，明確推進全面依法治省的時間表和路線圖。各地各部門也在結合實際，研究制定各自領域推進法治安徽建設的主要舉措，推動全面依法治省工作重點任務落實落細。
“深入推進全面依法治省，建設新時代法治安徽，是全省上下的共同任務，也是共同責任。”安徽省委常委、政法委書記張韻聲說，深入推進全面依法治省，必須推動責任再壓實、措施再落實、工作再做實。各級黨委和政府主要負責同志是推進法治建設的第一責任人，必須嚴格落實相關規定，細化措施、強化督察，加強全面依法治省工作保障，確保法治安徽建設有抓手、不落空。各地各部門要強化法治觀念，嚴格依法辦事，不斷提升各領域工作法治化水平；法治工作部門要強化使命擔當，全面履職盡責，切實發揮好主力軍作用；要力戒形式主義、官僚主義，確保新時代法治安徽建設各項任務真正落到實處、取得實效。（ 記者 李光明）
責任編輯：王振華
