新華網合肥12月1日電(記者 周暢)安徽省司法廳重組至今已滿兩年，記者了解到，目前安徽省司法廳職能、定位發生了全面深刻變化，安徽司法行政事業發展踏上新征程。
做好統籌法治“大文章”
日前，安徽省司法廳微信公眾號“安徽司法”同時發出了兩條信息，在朋友圈中刷屏。
一條關于考生，2020年國家統一法律職業資格考試主觀題考區公布，廣大備考生關心的問題都有了答案，這是安徽省司法廳相關職能部門經常回復的“老話題”;一條關于民生，安徽省委依法治省辦于今年9月底至10月下旬，在全省組織開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設督察，近期，將制定全省督察問題總清單，做好法治建設督察進入“后半篇”，這是安徽省司法廳近年來重點發力的“新課題”。
“新老話題”同時呈現，從一個側面生動展現了安徽省司法行政系統的職能之變。兩年來，安徽司法行政系統的全新形象日益清晰,重組后的省司法廳在全面依法治省全局中根本性、基礎性作用日益彰顯。
2018年11月，安徽省委從中央確定的機構改革政策和全省工作大局出發，將原省司法廳、省政府法制辦的職責整合，重新組建安徽省司法廳，將省委全面依法治省委員會辦公室設在省司法廳。
兩年來，安徽省司法廳充分履行省委依法治省辦職能作用，統籌推進全省法治建設，先后協調組織省委依法治省委員會召開三次會議，組建依法治省立法、執法、司法、守法普法四個協調小組，建立健全依法治省相關工作機制規則，全面依法治省“立柱架梁”工作基本完成。法治建設工作首次納入省、市黨委巡視巡察，實現政治巡察與法治督察無縫銜接。
兩年來，安徽省委依法治省辦先后出臺《〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉工作要求落實指引》等，進一步明確了黨委主要負責人推進法治建設應當履行的6個方面19項職責，政府主要負責人應當履行的6個方面21項職責，并對每一項職責“做什么”“怎么做”作出指引，實現責任具體化、實施明晰化。在全國首創全面依法治省重點工作指引、提醒、警示清單和督辦工作制度，“劍指”法治建設不作為、慢作為、亂作為。開展食品藥品監管執法司法、保護民營企業發展營造法治化營商環境專項督察和法治政府建設全面督察，督察權威鮮明樹立。
行政立法“精細化”
重組以來，安徽省司法廳對法規規章起草和審查嚴格遵守政治標準，把黨的領導貫徹到行政立法工作全過程，統籌推進立法計劃制訂及實施，出臺行政立法審查工作規程，不斷完善立法參與機制。今年1月，93位立法咨詢員、55位執法監督員“走馬上任”，10家基層聯系點掛牌，標志著省司法廳探索建立了立法咨詢員、執法監督員、政府立法基層聯系點等“兩員一點”制度。
立法是發展之翼，立法是民生之利。兩年來，圍繞全省重大戰略實施、經濟轉型發展，安徽省司法廳加快保護生態環境、保障改善民生等重要領域立法步伐，累計辦理地方性法規37件，發揮法治的引領作用，為推動高質量發展創造有利的法治環境。牽頭制定全國首部《優化營商環境條例》實施辦法等省政府規章20件，以立法引領和推動構建親商、安商、惠商的良好營商法治環境。全面推行行政規范性文件合法性審核機制，對1900余件省政府重大事項進行合法性審查，深入推進規章和規范性文件清理，對1829件規章和規范性文件提出清理建議，用高水平立法護航高質量發展，充分體現了立法服務美好安徽建設的目標。
今年以來，安徽省司法廳牽頭持續開展“減證便民”行動，全面推廣證明事項告知承諾制。經安徽省政府同意，對省教育廳等23個省直單位實行告知承諾制證明事項267個，實行比例達52.3%。這意味著將進一步從制度層面解決群眾和企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，從“材料一籮筐”變成“一紙承諾就解決”。
出臺全面推行行政執法“三項制度”實施方案，開展全省行政執法案卷評查，3.1萬人被授予行政執法資格。啟動省、市、縣三級政府行政復議體制改革，實現縣級以上政府設立法律顧問全覆蓋，累計辦理安徽省政府行政復議案件825件、行政應訴案件501件。
加快推進“放管服”改革和行政裁決工作，全面清理證明事項，牽頭41家省直單位精簡申請材料1815項，精簡比例達到67%，群眾辦事更方便、創業更順暢。法治政府示范創建工作跟進部署、有序推動，樹立起標桿、擦亮了招牌。2020年9月，天長市、蒙城縣被中央依法治國辦正式命名全國首批“全國法治政府建設示范市(縣區)，黟縣旅游綜合行政執法制度改革被命名“全國法治政府建設示范項目”，入選數量位居全國第六。
法律服務“暖人心”
“您好，我是靈璧縣公證處公證員劉冬，現在通過遠程視頻形式，為您辦理委托公證，您準備好了嗎?”“我準備好了，太感謝你們了!”辦證不見面，服務新體驗，今年以來，安徽省多家公證處試水“互聯網+公證”，探索不見面公證、異地線上協同公證等新模式。
重組以來，安徽省司法廳不斷完善公共法律服務體系，更好滿足人民群眾的法治新需求。先后印發《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》《公共法律服務網絡平臺實體平臺熱線平臺融合發展工作方案》等，努力實現“抬頭能見、舉手能及、掃碼能得”。
線下，安徽省建成公共法律服務中心123個、鄉鎮(街道)工作站1514個、村(社區)工作室13945個，17542個村(社區)實現法律顧問全覆蓋。線上，大力推進“互聯網+公共法律服務”，累計“上架”法律服務店鋪3000余家;全國第2家開通省級“12348”法律服務咨詢熱線，依托“區塊鏈+電子證照”技術建成全國首個全流程無紙化律師預約會見平臺。
此外，安徽省律師行業實施黨建引領發展“四大工程”，全面推開律師專業水平評定、刑事案件律師辯護全覆蓋和律師調解等3項司法部改革試點。公證行業開展公證參與司法輔助事務，全面推行“最多跑一次”，省去群眾奔波煩憂。司法鑒定規范化建設步入“快車道”，出臺《安徽省司法鑒定人執業登記審查辦法》，起草司法鑒定機構發展布局、司法鑒定誠信登記評估辦法，行業清理整頓工作深入開展。(完)
責任編輯：陸迪
