原標(biāo)題：司法部：在更高起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)2020年司法行政改革工作
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是落實(shí)司法部《全面深化司法行政改革綱要(2018-2022年)》的關(guān)鍵之年。
今年以來(lái)，司法部著眼于解決司法行政工作中的體制性機(jī)制性政策性問(wèn)題，部署推進(jìn)2020年司法行政改革工作，推出深化行政執(zhí)法體制機(jī)制改革、健全刑事執(zhí)行體制機(jī)制、完善公共法律服務(wù)體系等一系列改革舉措，助力全面建成小康社會(huì)。
科學(xué)規(guī)劃改革重點(diǎn)任務(wù)
據(jù)悉，司法部根據(jù)《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》《全面深化司法行政改革綱要(2018-2022年)》分工方案和責(zé)任分解表要求，研究制定出臺(tái)了《2020年司法行政改革任務(wù)清單》，共57項(xiàng)改革舉措。持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善行政立法體制機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制機(jī)制改革等改革重點(diǎn)任務(wù)。圍繞人民群眾法治新需求新期待，將公證體制改革、司法鑒定管理、仲裁制度建設(shè)等作為今年司法行政改革重要任務(wù)，樹牢司法為民的宗旨意識(shí)，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
司法部研究制定《2020年司法行政改革亮點(diǎn)工作臺(tái)賬》，著力打造讓人民群眾看得見、摸得著、有切實(shí)獲得感的司法行政改革七項(xiàng)亮點(diǎn)工作，包括：深化司法行政“放管服”改革，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制和推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作;推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，完善行政復(fù)議工作機(jī)制，開展行政復(fù)議法修訂工作;推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解試點(diǎn)工作;深入推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三大平臺(tái)融合發(fā)展、一體服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù);積極構(gòu)建新時(shí)代大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用;修訂“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，提高社區(qū)矯正規(guī)范化、法治化水平;以“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)為載體，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)改革與制度建設(shè)
在加強(qiáng)行政立法和法治政府建設(shè)方面，司法部指出要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)修訂起草工作。認(rèn)真評(píng)估完善傳染病防治法等法律、行政法規(guī)，全面強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障。加大備案審查工作力度，創(chuàng)新備案審查機(jī)制，組建法規(guī)規(guī)章備案審查專家委員會(huì)。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)在黨政機(jī)關(guān)決策合法性審查中的重要作用。圍繞構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，完善行政立法體制機(jī)制，探索建立行政立法基層聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛聽取企事業(yè)單位、人民群眾等對(duì)行政立法工作的意見建議。深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在市縣兩級(jí)落實(shí)到位，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法綜合監(jiān)督管理平臺(tái)。推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，完善行政復(fù)議工作平臺(tái)，推動(dòng)出臺(tái)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見。
同時(shí)，圍繞全面落實(shí)中央《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》和相關(guān)部署要求，整合優(yōu)化公共法律服務(wù)資源，推動(dòng)公共法律服務(wù)三大平臺(tái)融合發(fā)展。健全社會(huì)普法宣傳教育機(jī)制，實(shí)行普法責(zé)任清單制度。完善法律援助制度，積極有序擴(kuò)大法律援助范圍，推動(dòng)法律援助法出臺(tái)，制定法律援助值班律師工作辦法。完善律師管理制度,推動(dòng)《中華人民共和國(guó)律師法》修訂工作，建立全國(guó)律師誠(chéng)信信息公示平臺(tái)。完善調(diào)解制度機(jī)制，制定人民調(diào)解工作規(guī)范。加快推進(jìn)法律職業(yè)資格制度建設(shè)，研究制定法律職業(yè)資格管理辦法，推動(dòng)落實(shí)法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度。
狠抓改革任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)
據(jù)了解，司法部將配合支持中央改革辦、中央司改辦持續(xù)開展專項(xiàng)督察、常態(tài)化檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保改革有序推進(jìn)。涉及跨部門的改革任務(wù)，改革任務(wù)單位主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，形成合力，推動(dòng)改革順利推進(jìn)。對(duì)于重點(diǎn)改革任務(wù)，通過(guò)司法部黨組會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)專門聽取匯報(bào)、司法部改革辦雙月報(bào)督辦、健全改革落實(shí)考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制等方式督促落實(shí)。對(duì)于改革政策任務(wù)目標(biāo)明確、需要各司法廳(局)抓緊落實(shí)的改革任務(wù)，各地要增強(qiáng)主動(dòng)性，積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，促進(jìn)改革任務(wù)落地見效。
要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)各地在刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋、律師調(diào)解和證明事項(xiàng)告知承諾制等試點(diǎn)工作，以及在推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代大調(diào)解工作格局、推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)等改革亮點(diǎn)工作中的典型做法和工作成效。加大改革亮點(diǎn)工作推廣力度，及時(shí)挖掘、提升各地司法行政改革的有益經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布改革亮點(diǎn)工作典型案例。加強(qiáng)司法行政改革宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳和解讀改革新舉措，宣傳推廣改革工作成果和典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)中央部署的重大改革任務(wù)、司法行政事業(yè)發(fā)展亟需的重點(diǎn)改革事項(xiàng)、人民群眾和基層廣大干警期盼的重要改革舉措，進(jìn)行專題宣傳解讀。
責(zé)任編輯：陸迪
