蕪湖市各級(jí)組織部門和基層黨組織把抓黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，堅(jiān)持實(shí)功實(shí)做、久久用力，為攻克貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
堅(jiān)持高位推動(dòng) 建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“指揮部”
注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“書記抓、抓書記”制度，把縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記首先定位為“扶貧書記”，充分發(fā)揮縣委“作戰(zhàn)指揮部”、鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”的作用。建立書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目制度，縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記每年每人領(lǐng)辦1至2個(gè)黨建項(xiàng)目，著力解決一批群眾關(guān)注度高的農(nóng)村基層黨建突出問題。建立定期調(diào)研制度，23名市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴貧困地區(qū)調(diào)研101次，走訪慰問貧困戶338戶。注重一線選人。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為考察識(shí)別干部的“試金石”，讓干部用扶貧成效說話，讓扶貧業(yè)績(jī)?yōu)楦刹空f話。全市第六批選派幫扶干部中，已有7人提拔為副科，3人提拔為正科，1人提拔為副處。注重督查推動(dòng)。從市直9個(gè)單位抽調(diào)9名35歲左右優(yōu)秀年輕干部組建脫貧攻堅(jiān)督查組，與原單位工作脫產(chǎn)，專門從事脫貧攻堅(jiān)督查工作。建立脫貧攻堅(jiān)督查會(huì)商制度，每月定期召開會(huì)議，研究突出問題的責(zé)任主體，提出追責(zé)意見。無為縣對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不力的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、21名鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了約談和誡勉談話。
派駐選派干部 組建脫貧攻堅(jiān)“特種兵”
突出選優(yōu)配強(qiáng)。嚴(yán)把人選條件，按照政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的“四硬型”選派干部要求，去年4月底，市委組織部從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、后備干部，國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員中抽調(diào)223人，組建扶貧工作隊(duì)，駐村到崗。突出從嚴(yán)管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省選派幫扶干部管理辦法》，研究擬訂《蕪湖市選派幫扶干部考核評(píng)價(jià)辦法》，在“愛黨建”平臺(tái)設(shè)立“第一書記”紀(jì)實(shí)平臺(tái)，印發(fā)《蕪湖市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法(試行)》。對(duì)不認(rèn)真履職的，及時(shí)約談選派干部本人，并通報(bào)選派單位;對(duì)年度考核不稱職(不合格)的，及時(shí)召回，并記入個(gè)人檔案;對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用、評(píng)聘職稱、晉升職級(jí)。2016年以來共召回扶貧隊(duì)長(zhǎng)5人、約談3人。突出作用發(fā)揮。全市第六批選派干部共改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所44個(gè)，爭(zhēng)取各類資金8029萬元，推動(dòng)落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目210個(gè)，幫助化解村級(jí)債務(wù)1149萬元。2016年實(shí)現(xiàn)34個(gè)貧困村、30142人脫貧計(jì)劃。南陵縣籍山鎮(zhèn)長(zhǎng)樂村駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)邢毅為貧困戶網(wǎng)購(gòu)吸氧機(jī)，不僅暖了貧困戶的心，更將扶貧正能量傳遞到了千里之外的吉林賣家，免郵費(fèi)變成了免貨款。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向 啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”
解決農(nóng)村干部待遇問題。農(nóng)村干部待遇不高、基本工資標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一影響著農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性。市委組織部采取制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)保底待遇、強(qiáng)化督查達(dá)標(biāo)、制定激勵(lì)措施等4項(xiàng)措施解決干部工作積極性不高的問題。以縣為單位，為符合條件的村干部全部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立村干部醫(yī)療和人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助制度。9772名離任村干部生活補(bǔ)助依規(guī)有序發(fā)放。目前，村“兩委”正職基本報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入的2倍。
解決村部場(chǎng)所建設(shè)問題。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所破解、面積狹小、雜亂無章等都直接影響到基層服務(wù)能力的發(fā)揮和提升。市委組織部采取村部改擴(kuò)建、標(biāo)識(shí)規(guī)范化、臺(tái)賬清單化、服務(wù)親情化等4項(xiàng)措施解決村部建設(shè)落后、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。2017年市委組織部下?lián)艽宀扛臄U(kuò)建經(jīng)費(fèi)820萬元，90個(gè)村部實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。“愛黨建”平臺(tái)設(shè)置“村部標(biāo)準(zhǔn)化視窗”，全市651個(gè)村部建設(shè)情況盡收眼底。
解決村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)問題。沒有資金的支持，村里為民服務(wù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)難以推進(jìn)?？h級(jí)財(cái)政按照3000人以下的村5萬元、3000-5000人的村7萬元、5000人以上的村9萬元的標(biāo)準(zhǔn)，核撥村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，市級(jí)財(cái)政在此基礎(chǔ)上，每個(gè)村在補(bǔ)助2萬元。兩年來，市縣兩級(jí)財(cái)政共投入村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1.17億元，其中50%以上用于服務(wù)群眾支出。
夯實(shí)基層基礎(chǔ) 駐牢脫貧攻堅(jiān)“橋頭堡”
整頓軟弱渙散。各縣區(qū)針對(duì)村級(jí)黨組織軟弱渙散、班子不團(tuán)結(jié)、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧不力等問題進(jìn)行全面摸底排查，集中整頓提升。無為縣對(duì)軟弱渙散村黨組織涉及領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱、黨組織活動(dòng)不經(jīng)常等問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。南陵縣對(duì)所有貧困村黨組織逐一分析，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、限期銷號(hào)推進(jìn)等措施進(jìn)行整頓。各縣區(qū)還大力排查整治“村霸”問題。2017年已經(jīng)完成42個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織的整頓工作。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2017年，市委組織部分10期舉辦了全市農(nóng)村基層黨務(wù)干部集中培訓(xùn)班，全市44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和組織委員、651個(gè)村黨組織書記、71個(gè)貧困村村委會(huì)主任、74名市直選派幫扶干部、90名大學(xué)生村官共974人參加了培訓(xùn)。形成了農(nóng)村基層黨務(wù)干部培訓(xùn)政策理論、實(shí)踐操作、結(jié)構(gòu)分析、書記講壇、小組PK、外出觀摩等6大精品教學(xué)模塊。無為縣把脫貧攻堅(jiān)納入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子輪訓(xùn)必訓(xùn)內(nèi)容，逐鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)案例分析，解剖“麻雀”，查找問題。
實(shí)施十項(xiàng)舉措。市委組織部出臺(tái)《抓黨建促脫貧十項(xiàng)舉措》，圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)組織制度、提升服務(wù)能力、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)四大方面，市委組織部制定了十項(xiàng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的具體舉措，讓抓黨建促脫貧“抓有方向、促有目標(biāo)”，逐步夯實(shí)貧困村黨建工作基礎(chǔ)。
【責(zé)任編輯：史洪芳】
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