銅陵市義安區自2015年起創新開展村級“領頭雁”培養“三優計劃”，現已實現全區103個行政村全覆蓋，基本打造出了一支高素質的村黨組織書記隊伍。
拓寬渠道，優選“領頭雁”。拓寬選拔渠道，打破地域、職業、身份等界限，采取內選、下派、后備等辦法，選優配強村級黨組織書記。一是“內舉”能人。精選了194名“雙培雙帶”型村干部，作為書記繼任人選進行全方位培育。同時，動員鼓勵回鄉創業的成功人士以及大學畢業生、退伍軍人中的返鄉黨員到村工作。二是“后備”人才。圍繞把“優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村黨組織書記”的目標，按照每村2-3人的標準，建立了310人的村黨組織書記動態儲備庫。三是“下派”干部。結合選派、選聘及后進村整頓等相關工作，共選派選聘了103名優秀機關干部和26名高校畢業生到村擔任第一書記。
完善機制，優育“領頭雁”。建立“培訓、學歷、實踐”全方位培育機制，切實提高村黨組織書記能力素質。一是定期輪訓。制定了《義安區村黨組織書記及繼任書記培訓索引》，明確黨的建設、集體經濟發展、美麗鄉村建設、實用法律法規、農業生產技能“五必學”。在鄉鎮黨委培訓的基礎上，以市委學校為陣地，每年對村黨組織書記輪訓2次以上，累計培訓村黨組織書記1177人次。二是學歷教育。深入實施“523”工程，有86名村黨組織書記通過“一村一大”學歷教育取得了大專文憑。三是實踐鍛煉。分類選擇了30個示范基地、10個縣級重點工程作為教學基地，定期組織優秀村黨組織書記到一線開展學習實踐。同時，堅持引進來和走出去并舉，今年接收了兩批亳州“三縣一區”45名村書記來區進行為期一個月掛職鍛煉交流，同步安排了9名村書記赴樅陽縣掛職鍛煉。
人文關懷，優酬“領頭雁”。 全面落實“一定三有”激勵保障約束機制，為村黨組織書記干事創業增添不竭動力。一是政治激勵。每年從村黨兩委正職中至少公開招考1名公務員，在2016年的鄉鎮黨委換屆過程中，有1名村黨組織書記、1名村黨組織第一書記作為“三類人員”進入鄉鎮黨委班子。注重政治待遇，在市、區、鄉三級黨委和政府換屆期間，共有92名村書記被推選為省、市、區黨代表和人大代表，1名村書記當選區委候補委員。二是生活關懷。堅持開展“五必訪”，認真落實村黨組織書記生病看望、定期體檢、走訪慰問、交心談心制度，鄉鎮黨委班子成員定期與村黨支部書記交心談心，了解思想工作情況，幫助他們克難解困。三是保障到位。建立報酬、養老、醫療、意外傷害“四位一體”保障機制。自2010年起，就率先將村干部納入城鎮職工養老保險范疇，統一參加新型農村合作醫療保險，并為其購買了人身意外傷害保險。2017年6月，再次提標村干部基本報酬，村“兩委”正職年收入可達4.8萬元。
【責任編輯：史洪芳】
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