本網(wǎng)訊（記者 韓賀彬 通訊員 吳黎明）村報賬員錢某某重復(fù)報賬1500元。安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣審計局在對大隴鄉(xiāng)戎楚村開展財務(wù)審計時發(fā)現(xiàn)這一情況后，按照該縣建立的村“兩委”成員問題線索通報共享機制相關(guān)規(guī)定，將問題線索報到由縣紀委書記任組長的共享機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照管理權(quán)限，將問題線索移送給大隴鄉(xiāng)紀委，要求限時將調(diào)查情況和處理意見上報。大隴鄉(xiāng)紀委調(diào)查核實后，給予錢某某黨內(nèi)警告處分。案發(fā)后，錢某某已將違紀款如數(shù)退繳。“結(jié)合對全縣143個村（居）開展的審計工作，每半個月將問題線索集中按期上報。”當(dāng)涂縣審計局局長姚曉東說。
不僅是審計，該縣建立的共享機制涉及到紀檢、監(jiān)察、檢察、組織、信訪、公安、財政、農(nóng)委、民政等多個相關(guān)職能單位，都要按期將問題線索集中上報，對一般性問題線索，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向線索處置單位發(fā)出了解詢問函，要求承辦單位及時調(diào)查了解情況，并在30日內(nèi)將情況上報；對具有可查性的問題線索，發(fā)出移送函，要求承辦單位及時辦理、調(diào)查核實，并在60日內(nèi)將情況上報。對涉及面廣、疑難復(fù)雜的重大問題線索，由縣紀委或指定部門牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，成立聯(lián)合調(diào)查組，進行重點查處。自2015年4月該縣在省內(nèi)率先探索建立村“兩委”成員問題線索通報共享機制以來，已排查辦理村“兩委”成員問題線索174件，其中立案查處86件156人，挽回直接經(jīng)濟損失54萬余元。并對21起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例進行了通報。
“建立村‘兩委’問題線索通報共享機制，是探索創(chuàng)新解決農(nóng)村基層發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題的有效途徑，通過抓早抓小、懲治與預(yù)防并舉，會有效減少和遏制農(nóng)村基層違紀違法問題的發(fā)生，切實強化對農(nóng)村黨員干部特別是村‘兩委’成員的監(jiān)督和管理。”當(dāng)涂縣委常委、縣紀委書記胡濤說。共享機制各成員單位根據(jù)職責(zé)分工受理、處置反映村“兩委”成員問題線索的同時，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報、移送發(fā)現(xiàn)的涉及村“兩委”成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)貪污、受賄，侵占、挪用資金，村級財務(wù)管理混亂，違反財經(jīng)紀律，廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定以及其他嚴重違紀違法問題線索，實現(xiàn)問題線索資源共享。與此同時，建立村“兩委”成員問題線索通報共享管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)上報、交辦、督辦，實現(xiàn)問題線索快報、快查、快結(jié)。
“以前涉及村‘兩委’案件，存在職能交叉、力量分散、各自為戰(zhàn)等問題，‘小網(wǎng)’結(jié)成‘大網(wǎng)’后，實現(xiàn)了從‘捉魚’到‘拉魚’的轉(zhuǎn)變，就難有漏網(wǎng)之魚。”當(dāng)涂縣紀委副書記章成鎖告訴記者，共享機制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各成員單位上報的問題線索進行登記匯總、分析研判，拿出線索處置初步意見，經(jīng)辦公例會討論通過后將線索書面移送相應(yīng)部門處置，這樣就形成了部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作合力。
據(jù)了解，該縣在建立移送查處機制的同時，還建立了跟蹤督辦機制、通報反饋機制。對問題線索處置情況全程跟蹤督辦，及時協(xié)調(diào)解決承辦單位在案件查辦中遇到的困難和問題。不定期對承辦單位處置移送的問題線索情況進行監(jiān)督檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)通報。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月將工作開展情況及取得的階段性成果向上級報告。及時將線索處置情況向移送單位通報反饋，移送單位或承辦單位將處理情況向反映人反饋或在一定范圍內(nèi)公開。對查辦的典型案件，及時在全縣通報，用身邊的事警示教育身邊的人，引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部遵紀守法、規(guī)范言行。
“剛開始對這村‘兩委’成員問題線索共享機制還有些不理解，認為這是對村干部不信任，其實是為村‘兩委’各項工作規(guī)范開展安上了警示燈，劃定了警戒線，拉開了一張無形的網(wǎng)，時刻監(jiān)督著我們，讓我們不敢沖破紅線，始終以紀律約束自己的行為。只要做事公平、公正、公開，心中始終裝著集體利益，問題就不會找上我們。”黃池鎮(zhèn)福山村總支書記張久兵說。太白鎮(zhèn)黨委書記朱鳳財也認為，共享機制的作用就是通過早發(fā)現(xiàn)、早糾正，防止少數(shù)村干部在工作中出現(xiàn)不規(guī)范的傾向或者違規(guī)違紀的苗頭，防止小問題變成大問題，從這個角度來看，這項機制其實也是對村干部的一種保護。
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