近年來,肥東縣人社局牢固樹立“人社為人,以人為本”的工作理念,打造“雙心護航?人和社安”黨建品牌,以“紅心”彰顯黨建引領,以“同心”凝聚多方合力,積極探索構建工傷爭議多元化解機制,推動工傷領域矛盾化解和爭議調解從“內部運轉、獨立辦案”向“黨建引領、多方共治”升級,實現“爭議化解在早、矛盾消融在小、和諧穩固在基”,努力開創和諧勞動關系新格局。
紅心促和諧:黨建引領,鍛造過硬隊伍
通過黨建與業務深度融合,疊加三“力”效應,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,將“紅心”轉化為服務企業、群眾的實際行動,夯實社會和諧的民生基礎。
一是強化政治引領,提升黨建工作格局,涵育內生動力。學理論凝心鑄魂,組織黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想、以人民為中心的發展理念,今年以來,組織集中學習30余次、研討交流10余次,黨員干部政治責任感持續增強,行動自覺性不斷提高;鍛黨性固本強基,常態化開展“三會一課”、主題黨日活動,通過重溫入黨誓詞、參觀教育基地、學習先進典型事跡等方式,將“人社為人”的宗旨意識融入工作血脈,督促黨員干部主動亮身份、作表率,將黨性修養轉化為服務群眾的實際行動;抓黨紀嚴管厚愛,開展專題紀法教育講座3次,觀看《自我革命進行時》等警示教育片7次,分批次組織黨員干部赴省黨風廉政教育館接受沉浸式警示教育,深刻汲取違紀違法典型案例教訓,進一步增強黨員干部紀法意識,筑牢廉潔思想防線。
二是突出業務練兵,統籌協調破解難題,激發工作活力。業務培訓強能力,圍繞工傷認定標準、調解溝通技巧等核心內容,積極參加省廳、市局組織的“行政審判講堂”等各類培訓拓寬工作思路,通過“老帶新”“一對一”指導傳授工作經驗,為高效化解工傷爭議提供有力的人才保障;案例研討破難題,定期組織黨員干部開展典型案例分析會,選取工傷認定爭議大、賠償協商難、法律適用復雜的案例,組織全員開展討論,從問題診斷、解決方案到經驗復盤,進行全流程研析,提煉可復制的工作方法;政策研讀明方向,及時召開《合肥市工傷保險工作會議紀要》等相關政策研讀會議,對已經明確的事項進行逐條梳理,逐字逐句分析政策變化,不斷提高黨員干部研究政策、掌握政策、執行政策的能力。
三是加強隊伍建設,鍛造一線工作尖兵,彰顯實際戰力。建立“黨員+調解員+志愿者”的協同服務隊伍,設立黨員先鋒崗,在勞動監察、仲裁調解、工傷認定等一線崗位明確黨員在矛盾化解、政策解答、業務辦理等環節的職責,形成“黨員帶頭、多方聯動”的工作模式;建立調解人才庫,從相關科室、中心篩選一批責任心強、法律素養高、專業能力優且有一定群眾工作經驗的黨員干部作為調解員,并建立爭議調處人才庫,目前在庫17人;組建志愿服務隊,組織黨員骨干主動深入企業、社區、建筑工地,開展普法宣傳與矛盾隱患排查等服務。今年以來,針對縣域內食品、機械加工等勞動密集型企業,開展工傷行政爭議化解專題走訪調研活動20余次,赴建設、餐飲、機械等行業協會和和平、雙橋等社區,開展“人社政策直通車”宣講活動8次,打造“陽光人社”黨員志愿服務品牌。

2025年3月18日,在和平社區開展政策宣講
同心促化解:凝聚合力,調解矛盾糾紛
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,聚焦從根本上維護群眾切身利益,最大限度整合多方力量,以“共情、共商、共治”理念,建立內部“三級調解”、外部“人社+N”和勞動爭議訴裁調工作室“3+N+1”大調解格局,推動全過程調解,切實維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧穩定。
一是壓實“人社先調”的內部調解防線。堅持將調解作為有效化解工傷領域矛盾糾紛的第一環節,在局內部建立經辦人員調解、科室負責人調解、分管領導調解的“三級調解”機制,根據案件復雜程度、矛盾爭議大小,采取“過篩子”的方式,層層過濾、分級調解,將調解工作貫穿于工傷認定、行政復議、行政訴訟全過程,推動工傷爭議實質性化解。
二是匯聚“部門聯調”的多元調解力量。大力推進“人社+”勞動爭議調解體系建設,匯聚法院、工會、司法等部門專業調解力量,共同化解工傷爭議案件;發揮住建、應急等行業主管部門監管作用,從專業角度分析事故責任;壓實屬地政府管轄責任,突出矛盾化解的人性化。例如,吳某在馬湖鄉增減掛項目工地從高處摔落致傷后與企業陷入賠償僵局,肥東縣人社局聯合屬地政府展開調解工作,通過分析同類案件判決標準、測算賠償金額區間,最終促成雙方達成和解協議。

2025年6月3日,聯合多部門快速有力處置一起工傷+勞動糾紛案件
三是組建“專人協調”的專職調解隊伍。成立勞動爭議訴裁調工作室,從全縣退休干部中聘請4名有司法、群眾工作經驗的人員擔任專職調解員,在人社局集中辦公,由專職調解員對受理的勞動爭議案件進行初步評估,對事實清楚、爭議較小的案件快調快結,按照以案定補的原則,由縣總工會給予一定調解補助。
2025年以來,肥東縣人社局已成功化解40起工傷爭議,依法幫助勞動者拿到賠償金580余萬元。其中,通過調解撤回行政復議案件2起,行政訴訟案件10起,案件數量同比下降了42%,切實節約公共資源,有效維護勞動關系和諧穩定。
責任編輯:陳珺