近年來，金寨縣堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，探索實(shí)施黨建引領(lǐng)村組“多網(wǎng)合一”治理模式，著力破解多網(wǎng)疊加、資源分散、治理低下等問題，推動資源、服務(wù)、治理下沉村組一線網(wǎng)格，變“千條線穿入一根針”為“千根繩擰成一股繩”，推動形成“多網(wǎng)合一”的治理新格局，激發(fā)基層治理新效能。
堅持應(yīng)整盡整，推動一網(wǎng)統(tǒng)攬。“科學(xué)”整網(wǎng)。落實(shí)“精簡實(shí)用、因村制宜、便于管理”要求，以村民小組為基礎(chǔ)單元，綜合考慮村民小組地域范圍、村民居住形態(tài)、村莊建設(shè)布局等因素，將黨小組、村民小組、鄉(xiāng)村振興、綜合治理等15類基層網(wǎng)格進(jìn)行科學(xué)整合，不搞“一刀切”，對原有的4383個村民小組合理劃分為2259個綜合網(wǎng)格，做到規(guī)模適度、布局合理，實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)定組、網(wǎng)組合一、一網(wǎng)多用。“精準(zhǔn)”整人。堅持“群眾公認(rèn)、人崗相適”原則，組織動員群眾和社會力量參與基層治理，選拔責(zé)任心強(qiáng)、熟悉村情民情、善于做群眾工作、在當(dāng)?shù)赜型耐緭?dān)任綜合網(wǎng)格員，綜合網(wǎng)格員原則上由黨小組長（村民小組長）兼任，實(shí)現(xiàn)黨管網(wǎng)格、人網(wǎng)相適。“實(shí)用”整事。按照“職責(zé)清晰、簡便實(shí)用”原則，制定《金寨縣組級綜合網(wǎng)格員職責(zé)》，對原有各類網(wǎng)格承擔(dān)的工作職責(zé)進(jìn)行綜合研判、優(yōu)化整合，明確信息收集反饋、村級事務(wù)調(diào)解服務(wù)、政策法規(guī)宣傳等5類19項(xiàng)基本職責(zé)。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得將應(yīng)由村干部承擔(dān)的具體職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給綜合網(wǎng)格員，不得替代有關(guān)行政部門承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，縣直各單位不得擅自向綜合網(wǎng)格員下派任務(wù)清單以外的工作任務(wù)。
堅持機(jī)制賦能，激活內(nèi)生動力。優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制。將村組網(wǎng)格管理納入縣黨建引領(lǐng)基層治理議事協(xié)調(diào)機(jī)制，由縣委組織部、縣委社會工作部牽頭，定期召集職能部門進(jìn)行聯(lián)席協(xié)商，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化政策。對縣直部門確需由新增網(wǎng)格設(shè)置、職責(zé)任務(wù)調(diào)整需求的，按照“一事一議”原則，調(diào)整、優(yōu)化和更新職責(zé)清單；對不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)的，按程序退出。健全能力培養(yǎng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)村干部聯(lián)系網(wǎng)格員制度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校制定組級網(wǎng)格員培訓(xùn)計劃，每年至少對綜合網(wǎng)格員開展1次政策理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、工作技能培訓(xùn)指導(dǎo)、群眾矛盾糾紛調(diào)處等輪訓(xùn)，提升綜合服務(wù)效能。2024年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦網(wǎng)格員培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)網(wǎng)格員2000余人次。構(gòu)建議事協(xié)商機(jī)制。各村黨組織積極順應(yīng)網(wǎng)格化管理要求，積極暢通議事渠道，采取邀請綜合網(wǎng)格員列席村“兩委”工作例會，通過綜合網(wǎng)格員做好上情下達(dá)、下情上傳工作。同時，將群眾自主協(xié)商和網(wǎng)格化管理有效結(jié)合起來，通過紅色評議站、村民板凳會等議事載體，對群眾關(guān)注度高、涉及面廣的民生焦點(diǎn)、矛盾問題等，做到提前介入，積極化解。強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制。采取季度評議、年度總評方式，對綜合網(wǎng)格員履職情況進(jìn)行評價，并按照20%比例評選優(yōu)秀網(wǎng)格員，優(yōu)先列為黨員發(fā)展對象、納入村級后備力量、“兩代表一委員”等推薦人選，切實(shí)增強(qiáng)綜合網(wǎng)格員的榮譽(yù)感和獲得感。對考核結(jié)果“較差”、經(jīng)村“兩委”評議不合格的綜合網(wǎng)格員，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后予以調(diào)整，實(shí)行動態(tài)管理。
堅持協(xié)同共治，提升治理效能。當(dāng)好矛盾信息“排查員”。充分發(fā)揮綜合網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，在“張家長李家短”中敏銳捕捉風(fēng)險隱患，在“你一言我一語”中精準(zhǔn)發(fā)掘群眾需求，充分發(fā)揮“前哨探頭”作用，對網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛、群眾訴求、安全隱患等信息第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反饋，為鄉(xiāng)村第一時間處置贏得先機(jī)，變鄉(xiāng)村“末梢”為治理“前哨”。2024年以來，綜合網(wǎng)格員收集上報信息1.4萬余條，協(xié)助化解矛盾糾紛687件、化解率98.7%。當(dāng)好為民服務(wù)“代辦員”。建立“紅色評議站—綜合網(wǎng)格員—志愿者隊(duì)伍”服務(wù)平臺，將2257名社會志愿服務(wù)人員納入綜合網(wǎng)格員統(tǒng)一管理，依托村級“紅色評議站”開展事務(wù)代辦、慰問幫扶等志愿服務(wù)。2024年以來，累計征集群眾“微心愿”3100余條，開展政策“微宣講”710余場，實(shí)現(xiàn)村民“微代辦”2600余件。當(dāng)好文明鄉(xiāng)風(fēng)“宣傳員”。組織綜合網(wǎng)格員充分利用新時代文明實(shí)踐站、鄉(xiāng)村振興夜校、農(nóng)家書屋、愛心超市等，搭建村民“家門口服務(wù)陣地”，通過主持召開村民“板凳會”、議事“懇談會”、鄉(xiāng)風(fēng)“評議會”，當(dāng)好文明新風(fēng)的“宣傳員”，切實(shí)把黨的政策“好聲音”傳遞到百姓身邊，有效凝聚建設(shè)和美鄉(xiāng)村共識。
責(zé)任編輯：陳珺
