近年來，淮南經(jīng)開區(qū)聚焦基層治理體系建設，著力提升組織引領驅動力、治理協(xié)同聚合力、服務多元內生力，以高質量黨建提升基層治理水平與效能，探索共建共治共享的城市基層治理新模式，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
高位統(tǒng)籌，擰緊城市基層黨建責任鏈條。完善管理體制。牢固樹立“大黨建”意識和“一盤棋”思想，堅持把黨建引領基層治理工作納入黨的建設總體規(guī)劃和整體部署。聚焦攻薄促弱和提質增效，持續(xù)實施基層黨建項目化管理，區(qū)黨工委書記帶頭示范，通過點題交辦、自主選題等方式，確定黨建引領基層社會治理重點項目1個、一般項目11個。深化街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制，做實做細“兩張清單”，引導駐區(qū)單位提供資源，參與基層治理，建立資源清單96個、需求清單155個，解決實際問題167項，切實提高資源與需求對接精準度。健全協(xié)調機制。充分發(fā)揮區(qū)-街道兩級基層黨建引領基層治理工作領導小組及其專項工作組職能作用，每半年召開一次會議，各成員單位進行述職，檢驗工作成果，促進工作落實，集中商討解決基層治理中動體制、動權力、動資金等問題。組織6個專項工作組開展專題調研，每年確定攻堅主題，今年共確定網(wǎng)格黨支部實體化運行、社區(qū)工作者能力提升、業(yè)委會組建、破解“小馬拉大車”問題等7項專項攻堅任務，適時公布工作進展，接受群眾監(jiān)督，切實推進基層黨建引領基層治理工作走深走實。
精細管理，打通城市基層治理神經(jīng)末梢。整合用好“一張網(wǎng)”。優(yōu)化網(wǎng)格設置，以住宅小區(qū)、樓院為單元，每個網(wǎng)格覆蓋300至500戶。建立“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”一貫到底的黨組織鏈條，以嚴密的組織體系支撐網(wǎng)格化管理服務體系。組建由專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員和專業(yè)網(wǎng)格員組成的網(wǎng)格管理服務隊伍，實行網(wǎng)格員分類管理，推行崗位職責清單、巡查走訪等制度，推動服務無死角。將10余個部門單一“小網(wǎng)”整合為綜合“大網(wǎng)”，推動城管、綜治、環(huán)保、衛(wèi)健等10項職能統(tǒng)一管理，推動困難救助、養(yǎng)老服務、稅費繳存等50項便民事項在網(wǎng)格辦理，實現(xiàn)各類資源一網(wǎng)統(tǒng)籌、各種服務一網(wǎng)提供。規(guī)范建強“主陣地”。立足“姓黨為民”的定位，按照“辦公最小化、服務最大化”原則，優(yōu)化服務窗口和功能區(qū)域設置。全面推行一站式辦理，設立黨務、政務公開欄，開通便民服務熱線，設立業(yè)務咨詢窗口，讓“只跑一次”落到實處。按照群眾需求，有針對性地設置警務室、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域，有序面向社會公眾開放，真正讓門牌上的功能都“照進”現(xiàn)實。綜合考慮區(qū)位特點、人群特征、服務半徑，優(yōu)化選址布局，通過核酸檢測采樣亭改造、物業(yè)企業(yè)聯(lián)建、閑置辦公用房改建等方式，新改擴建網(wǎng)格黨群服務站32個，實現(xiàn)了“15分鐘紅色便民服務圈”全覆蓋。
創(chuàng)新載體，構建共建共治共享治理格局。共駐共建聚合力。建立健全社區(qū)“聯(lián)合黨委”議事范圍、考核評價等制度體系，每年召開多元議事會議不少于4次。創(chuàng)新推行“五聯(lián)四單”工作法，累計派發(fā)民情督辦單120余份、協(xié)調解決群眾急難愁盼問題285個，圓夢“微心愿”800多個。創(chuàng)新成立居民勞務協(xié)作服務中心聯(lián)合黨委，吸納人社、職業(yè)教育等單位和10個城市社區(qū)共同參與，定期為社區(qū)居民提供“一站式”就業(yè)幫扶，先后采集轄區(qū)就業(yè)需求人員信息84條，為企業(yè)發(fā)布用工信息200余條，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)50人、靈活就業(yè)192人，搭建起社區(qū)勞動力和用工企業(yè)之間的“連心橋”。“紅色物業(yè)”增動力。整合組織、住建、民政等部門力量成立物業(yè)服務行業(yè)黨委，針對轄區(qū)內老舊小區(qū)多、物業(yè)管理不規(guī)范等問題，根據(jù)不同的小區(qū)類型，深入開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動。針對建制性小區(qū)，推動組建業(yè)委會并建立黨組織，開展物業(yè)服務企業(yè)“兩個覆蓋”百日攻堅活動，實現(xiàn)轄區(qū)內12個小區(qū)業(yè)委會組建和8家物業(yè)公司黨建全覆蓋。探索社區(qū)黨組織成立物業(yè)公司接管老舊小區(qū)模式，鼓勵110余名在職黨員擔任物業(yè)志愿者，對轄區(qū)內5個老舊小區(qū)全部實現(xiàn)社區(qū)接管、小區(qū)自管、黨員主管，破解了老舊小區(qū)物業(yè)服務難題。
責任編輯：陳珺
