近年來,黟縣聚焦高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,通過整合多方優(yōu)質(zhì)資源,聚合各類致富力量,率先打造出一批村級發(fā)展強、黨組織組織力強的“雙強型”黨組織,以“四駕馬車”驅(qū)動鄉(xiāng)村全面振興。
以黨建引領(lǐng)帶動,夯實堡壘提戰(zhàn)力。落實村黨組織帶富職責(zé),健全村黨組織書記“選、育、管、用”全鏈條機制,推行實績考核和村干部參選、創(chuàng)業(yè)、辭職“三項承諾”制,常態(tài)化、“點單式”選派50余名村干部赴長三角體悟?qū)嵱?xùn)、跟班學(xué)習(xí),并實行村黨組織書記“擂臺比武”全覆蓋。推深做實“選青推優(yōu)”工程,基本實現(xiàn)一村一名全日制本科大學(xué)生村干部。動態(tài)更新本村后備干部人才庫,對符合村干部任職條件的致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人建立聯(lián)系臺賬。以黨建為紐帶串聯(lián)共富因子,推動10余個組織強、產(chǎn)業(yè)強、治理強的村黨組織與組織、產(chǎn)業(yè)、群眾滿意度相對較弱村結(jié)對共建,打造共同富裕“村共體”。通過資源反哺、先富帶后富等方式,推動抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。
以強村平臺拉動,富民強村增動力。率先探索出黨組織領(lǐng)辦合作社的有效形式,建立“村集體聯(lián)合社+村民+經(jīng)營主體”發(fā)展機制,組建市縣示范合作社12家。開展強村公司運營成效評估,以整合一批、改組一批、注銷一批為原則,對縣內(nèi)42家強村公司進(jìn)行規(guī)范提升。以縣為單位推進(jìn)鄉(xiāng)村運營試點,創(chuàng)新開展村莊招引“百村行動”、村莊品牌“四個有”(村村有主題、村村有產(chǎn)業(yè)、村村有l(wèi)ogo、村村有故事)工程,成功打造出合作運營型、項目帶動型、三產(chǎn)融合型、品牌創(chuàng)建型、資源利用型等具有代表性的鄉(xiāng)村運營模式,同時以“黨建紅”引領(lǐng)繪就“生態(tài)綠”畫卷試點打造西遞潭口、宏村塔川基金村落。強村公司通過在種養(yǎng)殖等增收致富項目中先行先試積累成功經(jīng)驗后推廣技術(shù)方法,最終反哺本村村民,用工以本土工匠、勞動力,重點向脫貧戶、低收入農(nóng)戶等群體傾斜,帶動群眾共同參與、增收致富。
以人才匯集推動,建強隊伍添活力。深入開展“頭雁領(lǐng)航”行動。選聘15名新黟縣人、18名全日制本科大學(xué)生到村任職,不斷充實村級人才隊伍力量。每月針對當(dāng)前村級重點工作開展實績評估,動態(tài)校準(zhǔn)村干部考核坐標(biāo),細(xì)化村黨組織書記履職負(fù)面清單,縣內(nèi)洪星鄉(xiāng)紅光村抓黨建促鄉(xiāng)村振興先進(jìn)做法入選中組部“全國村典型案例”。通過壓實縣直部門幫扶責(zé)任,發(fā)揮幫扶“生力軍”效應(yīng),各縣直單位主要負(fù)責(zé)同志作為“強村局長”定期到村進(jìn)行蹲點調(diào)研,幫助所聯(lián)村謀劃共富項目,創(chuàng)建共富共享車間。按照“因村擇人、按需選派、人崗相適”原則,選派100余名科技特派員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,將海量資源要素在基層一線集聚促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展實效顯著。不斷發(fā)揮“三鄉(xiāng)人”領(lǐng)富作用,創(chuàng)新實施“大黟山”合伙人計劃和新故鄉(xiāng)人計劃,吸引4名全國鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人參與到黟縣鄉(xiāng)村建設(shè)中來,引入鄉(xiāng)建高端人才、鄉(xiāng)村筆記、小米集團(tuán)開展“豐梧·季”“鄉(xiāng)土工廠”“小米鄉(xiāng)野調(diào)查”等活動,共培育本土專業(yè)人才2000余人,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人115人、新鄉(xiāng)人423名、鄉(xiāng)創(chuàng)客122名。
以鄉(xiāng)村治理促動,齊抓共管聚合力。推深做實全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點,拓展深化“作退一步想”工作法,匯編調(diào)解案例,開設(shè)精品課程,建立“精品師資庫”。推廣運用“黟家人”微信小程序,優(yōu)化“隨手拍”功能,隨手拍用戶突破3萬人,事件辦結(jié)率達(dá)97.5%。開展強村公司“黨建+信用”評級,出臺信用貸款貼息和風(fēng)險擔(dān)保政策,推行先信用后抵押金融服務(wù)模式,支持村黨組織主動用信發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),成功打造10余個信用好、產(chǎn)業(yè)強、治理優(yōu)的標(biāo)桿村。推深做實“五微”模式,將“五微”理念貫穿于鄉(xiāng)村自治、建設(shè)和運營全過程,深挖村莊基因、提煉個性標(biāo)識,用活生態(tài)資源,構(gòu)建“一村一韻”,縣委主要負(fù)責(zé)同志以“月調(diào)度”形式親自抓“五微”工作,常態(tài)化開展“五微”美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建三年行動,出臺“五微”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施導(dǎo)則拉齊村莊建設(shè)顆粒度,深耕“金邊銀角”,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),采用本土工匠“老手藝”建“新項目”,2023年度建成“五微”示范村40余個、“金邊銀角”示范戶 100余戶,將在2025年實現(xiàn)縣域66個行政村全覆蓋。
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